Журнал по технике безопасности: форма и правила заполнения. Инструктаж по технике безопасности

Содержание

Кто должен проходить инструктаж

Согласно пункту 2.1.1 Порядка, проходить инструктаж должны все лица, принимаемые на работу. Также он обязателен для сотрудников, которые переводятся на другую работу.

СПРАВКА

Нужен ли инструктаж по технике безопасности для человека, который не состоит в штате компании, но выполняет работы или оказывает услуги по договору гражданско-правового характера? Ответ зависит от условий договора. Если в нем прописано, что заказчик платит за подрядчика (исполнителя) страховые взносы «на травматизм», то инструктаж следует провести. Такое мнение высказал Минтруд в письме от 21.02.20 № ПГ/02487-6-1 (см. «Охрана труда: нужно ли инструктировать работников, с которыми заключены договоры ГПХ?»).

Кто проводит инструктаж на рабочем месте

Зависит от вида инструктажа:

  • вводный проводит специалист по ОТ (см. «Как стать специалистом по охране труда»), либо другой сотрудник, на которого приказом руководителя возложены такие обязанности;
  • первичный, повторный, внеплановый и целевой проводит тот, кто руководит работами: мастер, прораб, преподаватель и т.д. Необходимо, чтобы этот человек прошел обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре или на предприятии, если там создана комиссия по проверке знаний требований ОТ (подробнее см. «Порядок обучения по охране труда на предприятии в 2021 году: сроки, правила, организация»).

Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Подать заявку

Читайте также:  Ответственные за подготовку и проведение огневых и газоопасных работ

Кого нужно инструктировать

Совместное Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, утвердившее порядок обучения по ОТ, устанавливает список работников, которых работодатель обязан проинструктировать до начала трудовой деятельности. Такие правила установлены для:

  • всех новых работников (если человек работал ранее на этом же предприятии, затем уволился и принят на работу снова, он все равно проходит такую процедуру);
  • всех граждан, которые командированы в организацию от иных работодателей для работы на определенных участках;
  • учащихся из учреждений образования, направленных для прохождения практики;
  • иных лиц, участвующих в производственных процессах предприятия.

Лица, не прошедшие вводный инструктаж по охране труда, к работе не допускаются.

Какие бывают виды инструктажей по технике безопасности

Вводный инструктаж по безопасности труда

Нужен всем, кто устроился на работу или приехал в командировку. Также вводный инструктаж обязаны пройти ученики и студенты на практике, и люди из сторонних организаций, участвующие в производственной деятельности компании.

Первичный инструктаж по охране труда и технике безопасности на рабочем месте

Он предназначен для всех вновь принятых работников, включая сезонных и тех, кто подписал трудовой договор сроком менее двух месяцев.

Первичный инструктаж также проходят:

  • совместители;
  • надомники, использующие материалы, инструменты или механизмы;
  • сотрудники, переведенные из других структурных подразделений;
  • лица, которым поручена новая для них работа;
  • приехавшие в командировку из других организаций;
  • практиканты;
  • все, кто так или иначе участвует в производственной деятельности компании.

ВНИМАНИЕ

Работодатель вправе утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от первичного инструктажа. В список можно включить работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования. Допустимо внести в него тех, кто не использует электрифицированный и иной инструмент, не хранит и не применяет сырье и материалы.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Повторный инструктаж по технике безопасности

Необходим всем, кто посещал первичный инструктаж. Повторные мероприятия проводятся регулярно.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Нужен в случае:

  • изменения или введения в действие новых законов и других нормативных правовых актов по охране труда, инструкций по ОТ;
  • изменения технологических процессов, замены или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • нарушения работниками требований ОТ, если возникла реальная угроза тяжких последствий: несчастного случая, аварии и т.д.;
  • требования должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
  • перерыва в работе более двух месяцев (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней);
  • принятия работодателем соответствующего решения.

Целевой инструктаж по охране труда

Его устраивают при выполнении разовых работ и проведении массовых мероприятий. Другие поводы для целевого инструктажа — ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий; работы, требующие наряда-допуска, разрешения или иного специального документа.

Мероприятия по ознакомлению с ТБ

К обязанностям службы ОТ и ТБ относятся:

  • разработка внутренних норм;
  • обучение и проверка знаний;
  • контроль за исполнением.

Обучение бывает двух видов:

  • Инструктажи (наниматель инструктирует сотрудника, после чего он приступает к работе). Инструктажи бывают вводными, первичными на конкретном рабочем месте, повторными, внеплановыми, целевыми. Вводный инструктаж по технике безопасности на любом производстве или предприятии проводит специалист по охране труда или ответственный. Он обязательно проводится, как вновь пришедшему работнику, так и стажеру, вне зависимости от их планируемого времени пребывания на предприятии. Первичные инструктажи необязательны для сотрудников, не связанных с оборудованием и производственными материалами. Повторные проходят те же, кто проходит первичные. Внеплановый инструктаж проводится в экстренных случаях (по предписанию, внедрение нового оборудования, несчастный случай). Целевые проводятся по наряду-допуску.
  • Непосредственно обучение и проверка знаний. Для этого необходимо наличие программы на предприятии, которая должна максимально включать цели, прописанные в ГОСТах (например, средства индивидуальной защиты при необходимости). Программа разрабатывается на каждый вид инструктажа.

Если работник не сдает экзамен по ОТ и ТБ, он не допускается к рабочему месту и отправляется на повторное обучение.

image Пример журнала регистрации вводного инструктажа

Читайте также:  Чем опасна подмена трудовых договоров гражданскими

Содержание инструктажа по технике безопасности

В пункте 2.1.3 Порядка говорится, что во время инструктажа работник знакомится с опасными или вредными производственными факторами. Помимо этого, он изучает: локальные нормативные акты организации, инструкции по ОТ, технические и эксплуатационные документы, безопасные методы и приемы выполнения работ.

Для вводного и первичного инструктажа нужны специальные, утвержденные работодателем программы. Их разрабатывают с учетом специфики предприятия, инструкций по ОТ, технической и эксплуатационной документации.

По окончании обучения лицо, проводившее инструктаж, устно проверяет, какие знания и навыки приобрел сотрудник.

Пройти переподготовку и повысить квалификацию в области охраны труда

Производственная охрана труда

Охрана труда на АТП и техника безопасности

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых для обеспечения минимально рисковых условий ведения деятельности трудящихся. Направления системы:

  • кабельные линии, электрическое оборудование, ЛЭП, защита от молний;
  • предотвращение возгораний, задымления;
  • безопасное проведение работ разных категорий;
  • поддержание оборудования в исправном состоянии;
  • уход за территорией, постройками;

image

Плакат о безопасном труде, здоровье и жизни

  • нейтрализация негативного влияния вибраций, шумов, пыли;
  • защита людей, работающих в опасных условиях;
  • обучение персонала (регулярные инструктажи в организации);
  • отслеживание показателей состояния здоровья сотрудников;
  • общественный мониторинг общей ТБ на предприятии.

Обратите внимание! Нормы охраны труда и техника безопасности на предприятии регулируют деятельность организаций с учетом внутренних СУОТ стандартов. Требуемая сотрудникам информация относительного безопасного выполнения работ прописывается в инструкциях по ТБ, как правило, для каждой профессии отдельно.

Сроки проведения инструктажей по ОТ и ТБ

Для наглядности мы свели их в таблицу:

Вид инструктажа Сроки проведения
Вводный перед первичным инструктажем
Первичный до начала самостоятельной работы
Повторный не реже одного раза в 6 месяцев
Внеплановый при необходимости
Целевой

Периодичность и сроки

Повторный инструктаж носит периодический характер. Его обязаны проводить в организации раз в 6 месяцев (п. 2.1.5 «Порядка обучения»). Иначе говоря, первый повторный инструктаж обязательно должен быть проведен не позднее 6 месяцев с момента проведения первичного инструктажа.

ГОСТ 12.0.004-90 (п. 7.3.1) позволяет увеличивать этот срок до 12 месяцев, если достигнуто согласие:

  • с профкомом;
  • инспекцией по труду.

Отметим, что в ГОСТ указана необходимость согласования с местными органами государственного надзора. Контролирует режим ОТ извне в первую очередь Роструд. Более длительный период имеет смысл для работников сезонных производств.

Администрация может устанавливать по своей инициативе интервал менее 6 месяцев для проведения очередного повторного инструктажа, но такое решение должно согласовываться с профсоюзом (п. 2.1.5 «Порядка обучения по ОТ», п. 4.2 ГОСТ 12.0.004-90).

Некоторыми отраслевыми и межотраслевыми нормами прописана обязательная периодичность повторного инструктажа раз в 3 месяца. Пример: Межотраслевые правила по ОТ при холодной обработке металлов ПОТ РМ 006-97, п. 9.6. Как правило, это касается вредных, опасных условий труда работников определенных производств.

Читайте также:  Как составляется характеристика себя: что важно знать

Правила проведения и оформления инструктажа на рабочем месте

Есть два вида инструктажа, которые всегда проходят на рабочем месте.

  1. Первичный
  2. Повторный

Иногда на рабочем месте организуют внеплановые мероприятия. Это происходит, если поводом стали новшества, непосредственно связанные с цехом, конвейером и проч. Например, изменение технологических процессов или модернизация станков.

Во всех остальных случаях (если основанием для проведения инструктажа являются изменения закона, требования инспектора и т.д.) внеплановый инструктаж можно провести в стороне от производства — в холле, актовом зале и проч.

ВАЖНО

Есть бланк журнала регистрации инструктажа на рабочем месте. Он приведен в ГОСТ 12.0.004-2015 (утв. приказом Росстандарта от 09.06.16 № 600-ст). Но применение данного ГОСТа является добровольным. Поэтому организации и ИП вправе разработать свою форму журнала.

Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе Попробовать бесплатно

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор проводит устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности признается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц и указывается подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно заверяют подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работника надлежащим образом проинструктировали о безопасных условиях работы, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма утверждает для себя удобные формы. Лист журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, выглядит так:

Особенности проведения инструктажей по охране труда

Нужно ли инструктировать дистанционных сотрудников и надомников? Да, нужно. Ведь условия труда надомника должны соответствовать требованиям ОТ (ст. 311 ТК РФ). А дистанционных сотрудников необходимо обучить безопасным приемам работы с оборудованием и средствами, которые рекомендованы или предоставлены работодателем (ст. 312.3 ТК РФ). Также см. «Как организовать «удаленку», обеспечить работника ресурсами и начислить налоги».

Для офисного персонала обязательны все виды инструктажа, включая первичный. Дело в том, что освобождение можно дать лишь тем, кто не имеет дела с оборудованием. Тогда как офисные работники пользуются компьютерами. Следовательно, они должны проходить первичный инструктаж.

Регистрация инструктажей по охране труда

Для регистрации инструктажей используется журнал, а в ряде случаев — наряд-допуск на производство работ. Следует проставить дату проверки знаний, а также подписи инструктора и того, кто прослушал курс (п. 2.1.3 Порядка).

ГОСТ 12.0.004‑2015 содержит три рекомендованные формы журналов: для вводного, для целевого инструктажа и для инструктажа на рабочем месте. Можно воспользоваться ими или разработать собственные бланки.

СПРАВКА

Минтруд в письме от 16.07.18 № 15-2/ООГ-1744 сообщил, что шнуровать журналы, нумеровать страницы и ставить печать не обязательно. Но работодатель вправе установить подобные требования и закрепить их в локальных нормативных актах по делопроизводству.

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтрудом в письме от 05.05.2017 № 15-2/ООГ-1277. Кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что, кроме вводного, законодательством предусмотрен первичный инструктаж на рабочем месте. Его проводят непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

Действующее законодательство России требует от каждого работодателя обеспечивать сотрудникам безопасные условия труда. В подтверждение того, чтобы были соблюдены требования нормативных актов, предприятие обязано вести журнал проведения инструктажа по технике безопасности.

Виды инструктажей

Федеральным законом № 181 предусмотрено 4 типа обязательных инструктажей по технике безопасности. Каждый работодатель должен проводить их на протяжении всего сотрудничества с отдельно взятым работником:

  1. Вводный. Этот инструктаж призван объяснить вновь принятому сотруднику, как он должен вести себя на предприятии, рабочем месте. Ему разъясняются производственные тонкости.
  2. Повторный. Проводится каждые 6 месяцев. Датой исчисления является дата приема на работу. Может проводиться коллективно.
  3. Целевой. Инструктаж проводится перед тем, как работник приступит к выполнению работы, которая сопряжена с риском для здоровья и даже жизни. Как и вводный, обязательно проводится в индивидуальном порядке.
  4. Внеплановый. Такой инструктаж проводится при появлении на производстве нового оборудования или внедрения нестандартного технологического процесса.

Последний тип инструктажа также может проводиться после подтверждения факта нарушения требований техники безопасности, в результате чего наступил несчастный случай. Инициатором проведения внепланового инструктажа могут выступать контролирующие органы, которые выявили нарушения. Этот инструктаж следует обязательно провести, если в законодательство об охране труда были внесены изменения.

На самом деле, журналов по технике безопасности может быть намного больше. Это может быть журнал инструктажей по электробезопасности, по пожарной охране или по оказанию первой помощи пострадавшим. Все зависит от специфики предприятия.

Классификация инструктажей освещена в Постановлении Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.2003 года.

Зачем нужны журналы

Регистрация факта проведения инструктажей нужна не только для недопущения оформления штрафов на должностных лиц и предприятие.

Заполнение журнала по технике безопасности говорит о том, что администрация предприятия ответственно подходит к своим сотрудникам. Делает все, чтобы они усвоили и получили практические навыки по безопасной профессиональной деятельности.

Сами инструктажи и контроль за периодичностью, который ведется на базе журнала по технике безопасности, позволяют предотвратить снизить риск возникновения опасных ситуаций, снизить негативное влияние производственных факторов на работников.

Как оформить

Журнал техники безопасности не обязательно приобретать, его можно вести в обычной канцелярской тетради форма А4. Графы прописываются в соответствии с требованиями ГОСТа 12.0.004-2015.

Все листы обязательно нумеруются, а сам журнал прошивается и заверяется печатью предприятия и подписью руководителя. Титульная страница должна содержать следующую информацию:

  • название юридического лица;
  • если на предприятии ведется несколько отдельных журналов в каждом структурном подразделении, то указывается его название;
  • даты начала и окончания заполнения.

Отсутствие такого журнала, проверяющими должностными лицами будет расценено как не проведение инструктажей по технике безопасности и влечет за собой наложение административной ответственности или привлечение к уголовной.

Для облегчения работы и контроля за датами проведения инструктажей рекомендуется по каждому виду вести отдельный журнал.

Обязательные реквизиты

Журнал по технике безопасности (образец приводится ниже), в обязательном порядке должен содержать следующие столбцы:

  • порядковый номер;
  • Ф.И.О. сотрудника, проходящего инструктаж;
  • дата рождения;
  • должность работника, структурное подразделение;
  • вид инструктажа;
  • причина, по которой проводится инструктаж (заполняется в случае проведения внепланового);
  • Ф.И.О. работника, ответственного, за проведение инструктажа;
  • подписи должностного лица, проводящего инструктажа и инструктируемого.

Журнал по ТБ может быть дополнен сведениями о стажировке: сколько дней, итоге инструктажа, после стажировки.

Кто ведет и заполняет

На крупных предприятиях обычно есть целый отдел, который занимается вопросами охраны труда. Но, даже если нет такого структурного подразделения, функции по проведению инструктажа по технике безопасности могут быть возложены практически на любого сотрудника. Перед тем, как это сделать, придется его направить на обучение. После этого, сотрудник получит сертификат (диплом, свидетельство) и право на проведение обучения.

Начальник подразделения обязан контролировать работу ответственного сотрудника и проверять журнал, не реже, чем 1 раз на протяжении месяца. Руководитель предприятия должен это делать не реже 1 раза в квартал.

Рекомендуется, чтобы после каждой проверки, контролирующее должностное лицо проставляло отметку, с указанием наличия или отсутствия нарушений в ведении журналов по ТБ.

Если юридическое лицо занимается деятельность, которая предполагает наличие опасных и/или вредных условий труда, то по каждому из таких направлений должен быть сотрудник, который прошел обучение и знает как действовать в определенных условиях. Именно такие сотрудники вправе проводить инструктаж.

Общие правила заполнения

Одно из правил, которым многие предприятия пренебрегают – Ф.И.О. сотрудника, который проходит обучение, должно прописываться в журнале по технике безопасности на рабочем месте полностью. При ведении регистрации не допускается пропускать строки. Не допустимы исправления.

Если на предприятии проходят практику студенты, то обучение по ТБ должно проводиться перед каждым лабораторным циклом и при выполнении разовых работ, которые не связаны с непосредственными обязанностями. К примеру, перед привлечением к субботнику или уборке территории.

Срок хранения журналов – 10 лет. На данный тип журнала распространяется действие Приказа Минкультуры № 558 от 25.08.2010 года, в отличие от журнала, где регистрируются несчастные случаи. Хранить последний необходимо 45 лет.

Журнал ведется непрерывно, на протяжении всего срока действия предприятия.

Базовые знания, которые должен получить сотрудник

Одним из важнейших инструктажей является вводный. Именно перед тем как приступить к выполнению служебных обязанностей, новый сотрудник должен быть проинформирован:

  • о характере деятельности организации;
  • о своей роли в производственном процессе;
  • какие будут использоваться материалы, оборудование;
  • факторы риска;
  • общие правила поведения на территории предприятия и рабочем месте;
  • принципы безопасной деятельности;
  • порядок подготовки рабочего места;
  • как и когда следует использовать индивидуальные средства защиты;
  • меры по предупреждению аварийных ситуаций и пожаров;
  • правила использования средств пожаротушения, противоаварийной защиты.

И конечно же, сотрудник должен понимать, как он должен действовать, если наступит аварийная ситуации. Как оказать первую медицинскую помощь.

Помимо этого, новому работнику доносится информация о том, что согласно требованиям ст. 214 ТК, он обязан соблюдать все меры техники безопасности. При несоблюдении, ему грозит дисциплинарная ответственность. А если вследствие неосторожных действий работника наступили тяжелые последствия, либо он был причастен к созданию угрозы своему здоровью и окружающих, то он может быть уволен. Это права работодателя закреплено в ст. 192 ТК.

Ответственность работодателя

Соблюдение требований нормативных актов позволяет сохранить жизнь, здоровье и финансы обеих сторон трудового договора.

За отсутствие журнала по техники безопасности либо не заполнение и как следствие допуск к работе сотрудников, которые неподготовленные, влечет за собой административное наказание:

  • для юридического лица в размере от 110 000 до 130 000 рублей;
  • для должностного лица от 15 000 до 25 000 рублей.

При выявлении повторного нарушения, штраф повышается до 200 тысяч рублей, а для руководителя предприятия от 35 до 40 тысяч рублей. Это может даже стать причиной остановки предприятия сроком до 3 месяцев, вплоть до запрета заниматься аналогичной сферой деятельности от 1 до 3 лет.

Если на предприятии погибнет сотрудник и будут выявлены нарушения в сфере ТБ, то должностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Ответственность работников

Каждый сотрудник обязан соблюдать правила техники безопасности и охраны труда. Работодатель имеет право на наложение дисциплинарного взыскания, за несоблюдение норм и правил. В особо сложных ситуациях даже допускается увольнение.

Если администрация предприятия сомневается в удовлетворительных знаниях своего персонала от ТБ, то она вправе проводить внеплановые инструктажи, с дальнейшим контролем полученных знаний.

Как составить программу обучения

Согласно требованиям ст. 212 ТК, обязанность по составлению программ инструктажа возлагается на работодателя. Обычно эта функция возлагается на работника службы охраны труда. А если еще на предприятии присутствует профсоюз, то при составлении программ необходимо учитывать их мнение.

Первоисточником для составления программы вводного инструктажа является Приложение № 3 ГОСТа 12.0.004-90. Также необходимо воспользоваться Постановлением Минтруда № 1/29 от 13.01.2003 года.

Программы повторных инструктажей можно найти в отраслевых документах. К примеру, для работников сферы автотранспорта это Постановлением Минтруда № 28 от 12.05.2003 года.

Заключение

Никаких проблем с тем, как заполнить журнал по технике безопасности (образец приводится выше) не должно возникать. Главное, чтобы в этом деле не было формального подхода, как и в части проведения инструктажей. Ведь на кону жизни и здоровье работников предприятия. Меру своей ответственности должны понимать как сами работники, так и работодатель.

У Федеральной инспекции по труду и занятости спросили, кто должен проводить вводный инструктаж для директора. С сотрудниками всё понятно: их инструктирует руководитель. А кто проинструктирует его самого?

Роструд ответил. Оказывается, директор должен провести вводный инструктаж сам себе. Если так не сделать, могут оштрафовать на 125 тысяч рублей и даже больше.

Кратенько

  • Компании и ИП, у которых есть сотрудники, должны проводить инструктаж по технике безопасности.
  • Директора и ИП должны обучиться проводить инструктаж и получить корочки. За деньги.
  • Если в штате нет специального человека, директора должны проводить инструктаж сами с собой. Иначе штраф.
  • Всё это должно быть покрыто ровным толстым слоем бумажек, приказов и журналов.
  • Штрафы — от 15 тысяч рублей для самих директоров и от 110 тысяч для фирм.
  • Оспорить почти нереально.

Хорошего дня 😊

Кто должен проводить инструктаж по охране труда?

Инструктаж по охране труда проводят, чтобы объяснить правила безопасности на рабочем месте. Работодатель отвечает за сотрудника, пока он на работе и выполняет свои обязанности. Но только если работник сам ничего не нарушил: не включил станок раньше времени, не снял каску, не встал перед машиной с грузом или не закурил в офисе.

Все сотрудники, которые работают по трудовому договору, должны проходить вводный инструктаж по охране труда. Кроме вводного есть еще первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж нужно проводить для всех работников. Это обязанность по закону. Она не зависит от сферы бизнеса, должности сотрудника и численности коллектива. Вводный инструктаж нужен секретарю, программисту, маркетологу, продавцу, водителю, инженеру и вообще всем, кого принимают на работу.

Есть трудовой договор — нужен вводный инструктаж

Предпринимателей это тоже касается. Они имеют право заключать трудовые договоры и в этом случае обязаны проводить вводный инструктаж.

Кто именно должен этим заниматься? Специальный человек?

Этим может заниматься специальный человек — специалист по охране труда. Но такие должности обычно бывают только на больших предприятиях. Если в компании меньше 50 сотрудников, по закону инструктаж может проводить руководитель. Главное, чтобы у него была корочка, что он прошел обучение и подтвердил свои знания по охране труда. Просто быть директором и назначить себя ответственным недостаточно.

Индивидуальные предприниматели тоже должны пройти обучение, если у них кто-то работает по найму.

Даже если директор прошел обучение и получил корочку, он должен подтверждать свои знания минимум раз в три года.

Обучение по охране труда проводят аккредитованные учебные центры. Это платно.

Что будет, если не проводить никакой инструктаж?

Это нарушение. Если его обнаружат, могут выписать штраф по ст. 5.27.1 КоАП:

  • директору и ИП — от 15 тысяч рублей;
  • фирме — от 110 тысяч.

Штрафуют за каждого человека, с которым есть трудовой договор и которого допустили к работе без обучения и проверки знаний.

Так что сказал Роструд про директора? Кто проводит вводный инструктаж для него, если нет специальных сотрудников?

Роструд рассуждает так. Все сотрудники любой организации и те, кто работает на ИП, должны проходить вводный инструктаж по охране труда. Это требование закона.

Для директора нет исключений: он тоже должен пройти инструктаж по охране труда. Верховный суд объяснил, что директор — это сторона трудовых отношений, то есть обычный работник. Даже если этот директор единственный участник ООО и других сотрудников нет.

Инструктаж может проводить специалист по охране труда или человек, который прошел обучение и получил корочку. Например всё тот же директор как руководитель организации.

Значит, чтобы не нарушить закон, директор должен провести вводный инструктаж самому себе. Даже если он вообще единственный, кто числится в ООО. И даже если он работает дома — например, делает сайты или продает рекламу в соцсетях.

Как именно должна проходить эта процедура, Роструд не объяснил. По общим правилам во время обучения директор должен прочитать самому себе программу, которую накануне сам же и утвердил. Можно предложить себе ознакомиться с письменными материалами или провести деловую игру. Тоже самому с собой. А потом директор должен сам у себя проверить знания и составить протокол.

Есть в этом что-то шизофреническое.

Кто узнает, что я не провел сам себе вводный инструктаж? Я же скажу, что провел, — и никаких штрафов. А-ха-ха!

Когда инспектор придет в офис с проверкой, он потребует документы.

По закону каждое действие по охране труда должно быть оформлено бумажкой. И если хотя бы одной из них не окажется, запросто выпишут штраф. И не только за вводный инструктаж, но и за другие формальные нарушения уже по другой статье.

Нет приказа о назначении ответственного по охране труда — штраф. Нет инструкции — штраф. Не утверждена программа для обучения самого себя по охране труда — штраф.

Все инструктажи должны фиксироваться в специальном журнале. Если его нет, это тоже нарушение и повод для штрафа. Так что слова инспектору по труду не нужны — ему нужны документы.

На самом деле это серьезно. Многие компании годами работают, и их никто не проверяет. Но внезапно на пороге офиса появляется сотрудник с корочкой Госинспекции по труду, и становится не до смеха. Если приказы и даже журналы еще можно сделать задним числом, то оформить корочку так не получится. Если инспектор всё правильно сделает, обжаловать такой штраф в суде практически нереально.

Кому нужны эти инструктажи, если у нас не завод и не стройка? Это способ пополнить бюджет и задушить бизнес?

Обязанность работодателя — обеспечивать безопасные условия труда. Это прописано сразу в нескольких статьях трудового кодекса. Как минимум придется пройти обучение и составлять документы.

Инструктаж, обучение и документы кажутся формальностью, пока не произойдет что-то плохое. Пока всё хорошо, все всё знают и никого не нужно обучать и инструктировать. Но когда что-то пойдет не так, работник быстро сориентируется и пожалуется куда надо.

Например, в 2014 году суд заставил завод выплатить моральный ущерб токарю, который сам неосторожно обращался со станком и получил травму. Казалось бы, 14 лет стажа, что там инструктировать, он и так всё знает. Но когда дело дошло до суда, токарь сказал, что с ним не провели инструктаж. Отметки в журнале и правда не оказалось. В итоге компании присудили возмещать моральный вред (апелляционное определение Омского областного суда от 12.11.2014 по делу № 33-7199/14).

Форс-мажор может случиться в офисе, по дороге к клиенту, у компьютера, во время совещания или презентации, когда угодно. Если сотрудник будет знать, как потушить пожар из-за короткого замыкания, как оказать первую помощь при травме и как часто делать перерывы при работе за компьютером, в этом есть польза. Даже если вводный инструктаж формальный, лучше составить документы. Никогда не знаешь, в какой ситуации они пригодятся.

Соблюдать закон несложно. Даже это странное требование Роструда можно быстро и правильно оформить. Тогда штрафов не будет.

Я директор небольшой компании. У меня нет специалиста по охране труда. Как всё правильно оформить, чтобы не платить штрафы?

Для начала нужно пройти обучение по охране труда. Это придется сделать, даже если нет наемных сотрудников. В учебном центре расскажут, какие документы нужно оформлять. Приготовьтесь к дополнительным расходам. Скорее всего, обучиться в платном центре придется не только вам, но и еще как минимум двоим сотрудникам.

Еще можно заказать услуги специалиста по охране труда, чтобы он сделал всю подготовительную работу. А потом иногда обновлять даты в приказах и журналах.

Я ИП без сотрудников. Мне нужно проводить себе инструктаж?

У ИП нет трудовых отношений с самим собой, поэтому сами себя они не должны инструктировать. Если нет сотрудников, то и обучение проходить не нужно.

Но если есть хотя бы один трудовой договор, придется получать корочку, проводить инструктажи для персонала и соблюдать трудовой кодекс, где много всего интересного.

У меня нет никаких документов. Получается, я уже нарушил закон и меня могут оштрафовать?

Да, могут. Срок давности по таким нарушениям — 1 год. Даже если вы сейчас всё исправите, еще год придется поволноваться.

Это не значит, что к вам точно придут, найдут нарушения и оштрафуют. Ограничения по периодичности плановых проверок пока действуют. Но проверка может быть и внеплановой, поэтому лучше правильно оформить документы и работать спокойно.

Проверка по части охраны труда — это вам не гражданская оборона. Инспекция по труду активно ищет нарушителей и пачками выписывает штрафы.

01.03.2019 Проведение инструктажа по безопасности и охране труда для сотрудников – прямая обязанность работодателя. В ходе данного мероприятия сотрудник: • знакомится с вредными или опасными производственными факторами; • изучает требования охраны труда; • узнаёт про безопасные приёмы и способы проведения работ. В конце занятия его знания проверяются устно. Затем сотрудник ставит свою подпись в журнале проведения инструктажей рядом с подписью своего инструктора. Классификация инструктажей по охране труда и алгоритм их проведения законодательно закреплены в Постановлении Правительства Республики Казахстан № 1225 от 28 октября 2011 года “Об утверждении Правил и сроков проведения обучения, инструктирования и проверок знаний по вопросам безопасности и охраны труда работников”. Программа, опираясь на которую ведётся инструктаж по охране труда, составляется с учётом: • законодательных и иных нормативных правовых актов; • особенностей деятельности предприятия; • локальных нормативных актов предприятия, его эксплуатационной и технической документации; • инструкций по охране труда; • мнения профсоюзного органа. Проводить инструктаж по безопасности и охране труда должен уполномоченный на это человек, который: • прошёл обучение, связанное с освещением вопросов охраны труда, поэтому знает требования к ней; • подтвердил свои знания в ходе проверки. Кто это будет – зависит от вида инструктажа.

Классификация инструктажей

Инструктаж по охране труда может быть вводным, первичным на рабочем месте, повторным, внеплановым или целевым. В первом случае им занимается специалист по охране труда либо сотрудник, обязанный это делать согласно приказу работодателя или уполномоченного им специалиста. В четырёх последующих – руководитель работ. Все инструктажи различаются по предназначению и по времени проведения.

Вводный

Вводный инструктаж читается всем: • соискателям, принимаемым на работу; • командированным на предприятие сотрудникам; • молодым специалистам, проходящим производственную практику; • а также остальным сотрудникам.

Первичный

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте читается до того, как сотрудник начнёт работать самостоятельно. Его обязан получить каждый: • сотрудник, вновь принятый на предприятие (даже при краткосрочном (до двух месяцев) и сезонном трудоустройстве, работе по совместительству или на дому); • сотрудник, перешедший из другого филиала предприятия либо вынужденный выполнять новую для него работу; • командированный на предприятие сотрудник; • молодой специалист, проходящий производственную практику; • и остальные сотрудники. Если профессиональная деятельность сотрудника не подразумевает использование инструментов (в том числе электрифицированных) и оборудования (в том числе действий, связанных с его наладкой, обслуживанием, испытанием и ремонтом), а также применение или хранение материалов и сырья, первичный инструктаж по охране и безопасности труда можно не проходить. Список должностей и профессий специалистов, которым инструктаж подобного типа не нужен, утверждает работодатель.

Повторный

На повторном инструктаже говорится ровно то же самое, что и на первичном. Ведь цель – закрепление информации. Делать это важно как минимум один раз в шесть месяцев.

Внеплановый

Внеплановый инструктаж по охране труда необходим, если: • вступают в силу новые либо корректируются прежние законодательные и иные НПА, касающиеся охраны труда, а также инструкции по охране труда; • меняются технологические процессы, заменяются или совершенствуются инструменты, приспособления и оборудование, а также иные факторы, способные сказаться на безопасности труда; • нарушенные сотрудниками требования охраны труда привели к реальной угрозе тяжёлых последствий – аварии, несчастного случая на производстве и пр.; • в работе происходил длительный перерыв – больше 30 календарных дней, если деятельность связана с опасными и (или) вредными условиями, и свыше двух месяцев во всех остальных случаях; • так решает работодатель либо уполномоченный им сотрудник; • а также если его требуют провести должностные лица органов государственного надзора и контроля.

Целевой

Проведение целевого инструктажа по охране и безопасности труда необходимо, когда приходится: • выполнять одноразовые работы; • ликвидировать последствия стихийных бедствий и аварий; • оформлять разрешение, наряд, допуск и иные специальные документы, чтобы провести работы; • проводить массовые мероприятия. Информация о том, в каком порядке должен проводиться каждый инструктаж для работников отдельных отраслей и организаций, в какое время, с какой периодичностью и при каких условиях, содержится в соответствующих отраслевых и межотраслевых НПА.

Возврат к списку

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий