Содержание
- Какие функции и обязанности возлагаются на контрактного управляющего по ФЗ-44?
- Примерная структура должностной инструкции контрактного управляющего
- Общие положения инструкции
- Должностные обязанности контрактного управляющего
- Права контрактного управляющего
- Ответственность контрактного управляющего
- Порядок разработки и применения инструкции
- Кто это такой согласно №44-ФЗ
- Нормативная регламентация
- Требования к должности
- Должностные обязанности
- Права, штрафы и ответственность
- Обучение и профессиональный стандарт
- Кому подчиняется специалист по закупкам
- Показатели эффективности труда
- В каком случае заказчик назначает контрактного управляющего
- Содержание должностной инструкции контрактного управляющего, руководителя (работника) контрактной службы
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО:
- ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ
- ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Контрактный управляющий по 44 ФЗ – должностная инструкция для этого сотрудника составляется с учетом как общих трудовых норм, так и специализированных — закрепленных в законе, регулирующем процедуру контрактных закупок. Какой должна быть структура этой инструкции и какие сведения нужно в нее включить, будет рассказано далее в статье.
- Какие функции и обязанности возлагаются на контрактного управляющего по ФЗ-44?
- Примерная структура должностной инструкции контрактного управляющего
- Общие положения инструкции
- Должностные обязанности контрактного управляющего
- Права контрактного управляющего
- Ответственность контрактного управляющего
- Порядок разработки и применения инструкции
Какие функции и обязанности возлагаются на контрактного управляющего по ФЗ-44?
ФЗ-44 — это Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года. Именно этот закон в ст. 38 обязывает заказчиков (государственные или муниципальные органы, а также бюджетные учреждения) вводить в свой штат должность контрактного управляющего.
При этом в ч. 4 ст. 38 ФЗ-44 раскрываются функции, возлагаемые на сотрудника:
- разработка планов закупок и планов-графиков;
- извещение о планируемых закупках;
- осуществление закупок;
- участие в рассмотрении жалоб на процедуру закупки;
- предоставление консультаций поставщикам.
Конкретизируются перечисленные функции в должностной инструкции контрактного управляющего путем перечисления его должностных обязанностей.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Должностные обязанности также могут быть взяты из профстандарта, разработанного для специалиста в сфере закупок, утвержденного приказом Минтруда № 625н от 10 сентября 2015 года. Т. к. в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном приказом Минтруда № 37 от 21 августа 1998 года, подобной должности нет, противоречий с профстандартом не возникает.
Внимание: ст. 195.3 ТК РФ обязывает применять профстандарты в части требований к квалификации, если эти требования установлены на законодательном уровне. Для контрактного управляющего есть как уже действующий профстандарт, так и законодательно установленные квалификационные требования, прописанные в ч. 6 ст. 38 ФЗ-44.
Примерная структура должностной инструкции контрактного управляющего
При составлении должностных инструкций, в том числе и для обсуждаемого в нашей статье специалиста, лучше придерживаться общепринятой структуры этого документа, позволяющей учесть все особенности работы в должности. Для этого документ должен включать как минимум 4 раздела:
- Общие положения.
- Должностные обязанности.
- Права.
- Ответственность.
Общие положения инструкции
В первом разделе принято кратко описывать должность и указывать квалификационные требования к кандидатам. Таким образом, сюда обычно включают информацию о следующих моментах:
Подпишитесь на рассылку
- Наименовании должности (лучше использовать название «контрактный управляющий», так как именно это наименование используется в профстандарте) с уточнением того, что должность относится к категории специалистов.
- Порядке назначения на должность и увольнения (и то и другое производится по приказу руководителя компании).
- Порядке подчиненности. Если в компании есть контрактная служба, то сотрудник будет подчиняться ее начальнику, в ином случае он может подчиняться руководителю компании или его заму.
- Порядке замены сотрудника во время его отсутствия.
- Нормативных актах, которыми должен руководствоваться в своей работе контрактный управляющий (например, фз-44).
- Минимальном объеме знаний, которыми он должен обладать.
- Квалификационные требования. В ФЗ-44 указано, что у кандидата на описываемую должность должно быть высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. В профстандарте эти требования конкретизируются в зависимости от функции, которую непосредственно выполняет сотрудник.
Должностные обязанности контрактного управляющего
Этот раздел содержит перечисление должностных обязанностей сотрудника. Обычно на контрактного управляющего возлагаются следующие обязанности:
- разрабатывать планы, по которым будут проводиться закупки, и соответствующие планы-графики;
- вносить изменения в уже утвержденные (иногда и опубликованные) планы закупок и планы-графики;
- размещать в специализированной информационной системе планы закупок, планы-графики, а также сведения об изменениях в них, документацию и проекты контрактов при необходимости;
- выставлять начальную цену контракта и обосновывать ее;
- приглашать поставщиков принять участие в закупках;
- реализовывать процедуру закупок, в том числе заключение контрактов;
- повышать уровень своей квалификации.
Если на сотрудника возлагается какая-либо дополнительная функция, например участие в рассмотрении жалоб и ведение работы с претензиями, это тоже включается в раздел о должностных обязанностях.
Права контрактного управляющего
Кроме обязанностей управляющий наделяется и правами, необходимыми для их выполнения, которые и закрепляются в данном разделе. Так, контрактный управляющий может иметь право:
- получать информацию и документы в рамках своей компетенции от других сотрудников организации;
- представлять организацию в процедуре проведения закупок;
- требовать от руководителя содействия в исполнении должностных обязанностей;
- вносить предложения по повышению эффективности своей деятельности.
При необходимости сотруднику могут предоставляться и другие права.
Ответственность контрактного управляющего
Этот раздел инструкции предназначен для того, чтобы вкратце ознакомить сотрудника с последствиями совершения им отдельных проступков. Так, контрактный управляющий может нести:
- административную и уголовную ответственность за совершение проступков и преступлений;
- дисциплинарную — за нарушение трудовой дисциплины и неисполнение своих обязанностей;
- материальную — за нанесение ущерба имуществу организации, в которой он работает.
Порядок разработки и применения инструкции
Составляя должностную инструкцию для контрактного управляющего, следует учитывать:
- нормы трудового законодательства;
- действующий профстандарт, разработанный для специалистов в сфере закупок;
- ФЗ-44 (ведь именно он сделал описываемую должность обязательной для ряда заказчиков в контрактной системе закупок).
После разработки проект инструкции подается на рассмотрение руководителю организации. В случае утверждения документ становиться обязательным для любого сотрудника, назначенного на должность и согласившегося с его условиями. Согласие сотрудника при этом подтверждается его подписью, проставляемой после ознакомления в самой инструкции или специальном журнале.
Предыдущий материал Следующий материал
Контрактный управляющий – специалист, несущий ответственность за проведение закупок. Какие требования предъявляются к должности и профессии, чем они регламентируются, за что контрактный управляющий несет ответственность?
Кто это такой согласно №44-ФЗ
В соответствии с нормами ФЗ №44 под контрактным управляющим принято понимать лицо, назначаемое силами заказчика в качестве человека, ответственного за организацию закупок. Он следит за исполнением каждого договора (ст. 38).
Есть два основных условия, по которым контрактный управляющий может быть назначен на должность:
- суммарный годовой оборот по закупкам заказчика не более 100 млн. руб.;
- контрактная служба отсутствует.
Один заказчик одновременно может пользоваться услугами нескольких контрактных управляющих, ответственных за разные направления деятельности.
Нормативная регламентация
Основной регламент, посредством которого регулируется данный процесс – ФЗ №44. Это закон о контрактной системе в области закупок товаров, работ и услуг в целях обеспечения нужд государственной стороны и муниципалитета.
Закон был издан 5 апреля 2013 года, в его нормах сказано, что заказчики обязуются вводить в свой штат данную должность. В ч. 4 ст. 38 описан перечень функций, которые должен выполнять сотрудник. Они заключаются в формировании планов, извещении о закупках, участии в изучении жалоб, консультировании поставщиков.
Перечень должностных обязанностей также содержится в профессиональном стандарте, созданном для специалиста в области закупок. Он утвержден в рамках Приказа Минтруда России №625н от 10.09.2015.
Требования к должности
В ч. 6 ст. 38 ФЗ №44 сказано, что специалист, принимаемый на данную должность, должен обязательно иметь высшее образование, а также по возможности дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
В ч. 23 ст. 112 ФЗ №44 сказано, что контрактный управляющий – это любое лицо, имеющее высшее образовании по специальности. К опыту работы требований нет, но желательно, чтобы он составлял от 1 года.
Должностные обязанности
Есть несколько полномочий, которыми наделен этот специалист:
- Подготовка планов, графиков и прочих документов. К ним относятся все возможные извещения, проекты контрактов, приглашения на участие в определенных мероприятиях.
- Организация консультаций поставщикам, подрядчикам. Принятие участия в ответах на возникающие вопросы. Определение оптимальных стоимостей товарных позиций, технологий, прочих параметров.
- Обеспечение закупок. Заключение соответствующих контрактов на них.
- Участие в рассмотрении дел, связанных с обжалованием итогов определения поставщиков. Подготовка данных для проведения презентаций и исковых мероприятий.
Задачи этого специалиста традиционно заключаются в следующих аспектах:
- Организация закупочного процесса и его пошаговое ведение. Эта работа должна выполняться с комплексным подходом, начиная с планирования и завершая решением спорных моментов, в т. ч. с государственными структурами.
- Выполнение трудовых обязанностей с учетом нормативов действующего законодательства. В процессе трудовой деятельности контрактный управляющий должен принимать во внимание нормы Конституции РФ, ФЗ №44, ГК РФ, БК РФ, нормативные акты, связанные с контрактной системой, прочие документы.
- Заключение контрактов, выгодных для заказчика. Они должны составляться на максимально выгодных условиях, т. е. по выгодной стоимости должна производиться закупка именно тех товаров, которые действительно нужны клиенту.
Цель деятельности контрактного управляющего заключается в интегрировании трех задач – экономия денежных средств, покупка строго необходимых товаров и услуг, соблюдение норм законодательства.
Права, штрафы и ответственность
Наряду с должностными обязанностями специалист имеет комплекс прав:
- получение сведений и бумаг в сфере собственной компетенции;
- представление организации в процессе осуществления закупок;
- требование от главы фирмы и его заместителя содействия в ходе исполнения должностных обязанностей;
- внесение предложений, связанных с увеличением эффективности коммерческой работы.
В ч. 5 ст. 38 ФЗ №44 сказано, что за контрактным управляющим закрепляется ответственность по возложенным на него функциям. Должностная инструкция содержит обязанности, а также принципы несения ответственности за их игнорирование. Так, в ст. 232 ТК РФ сказано, что контрактный управляющий отвечает за:
- неисполнение и некачественное соблюдение должностных обязанностей;
- несоблюдение сроков решения задач;
- причинение материального вреда работодателю.
Также за контрактным управляющим – ответственность административного, гражданского и уголовного характера за правонарушения, которые совершаются в ходе выполнения трудовых функций. Если они совершены по ст. 7.29-7.32, 19.5, 19.7.2 КОАП РФ, наступает административная ответственность как для должностного лица.
В ч. 2 ст. 12 ФЗ №44 сказано, что за должностными лицами заказчиков закреплена персональная ответственность по соблюдению требований, отраженных в законодательстве. В ч. 1 ст. 107 сказано, что лица, признанные виновными в нарушении законов, несут ответственность. Она может быть гражданско-правовой, дисциплинарной, административной, уголовной.
Обучение и профессиональный стандарт
В ч. 1 ст. 9 ФЗ №44 сказано, что контрактная система в области закупок предполагает ведение деятельности со стороны заказчика, специализированной фирмы и контрольной структуры. Все это проходит на профессиональном уровне. Немаловажную роль играет привлечение квалифицированных специалистов, владеющих не только теоретическими знаниями, но и практическими навыками.
Читайте также: Заместитель директора по строительству: должностные обязанности, уровень ответственности
Задача клиентов заключается в принятии мер, связанных с поддержанием квалификационного уровня и образования должностных лиц, осуществляющих закупочные работы. Этот аспект подразумевает, в том числе, повышение квалификации или профпереподготовку в области закупок, согласно законодательству РФ (ч. 2 ст. 9).
На должность контрактного управляющего принимается лицо, владеющее основным или дополнительным высшим образованием по специальности “Поставка товарных позиций и выполнение прочих работ в целях обеспечения государственных нужд”.
В качестве регламента, регулирующего обучающую деятельность в отношении таких специалистов, выступает Приказ Минобрнауки России №499 от 1 июля 2013 года. В нем сказано, что минимально допустимый отрезок времени, в течение которого осваиваются программы повышения квалификации, не может составлять меньше 16 часов. При этом продолжительность освоения профессиональных программ не может быть меньше 250 часов.
Обучающие мероприятия организуются в специализированных профильных учреждениях. При этом обучение может быть пройдено в очной и заочной форме. В аналогичных структурах можно пройти курсы, повышающие квалификационный уровень, посетив теоретические лекции и практические семинары.
На 2020 год популярными стали дистанционные курсы. Для их прохождения достаточно иметь при себе компьютер и выход в сеть.
С середины 2016 года стали актуальными нормы ст. 195.3 ТК РФ. В них ведется речь непосредственно о порядке использования со стороны работодателя специальных профессиональных стандартов. В Приказе Минтруда России от 10.09.2015 №625н сказано, что для эксперта в сфере закупок разработан специальный перечень требований, функций и задач.
Немаловажную роль играет взаимосвязь, возникшая между профстандартом и ЕКС (единым квалификационным справочником). Также к этой категории относится ОКПДТР (классификатор по профессиям с характеристикой тарифных разрядов).
[docs]
Кому подчиняется специалист по закупкам
Специалист назначается на должность и увольняется с нее на основании приказа, изданного руководителем организации. Если в компании присутствует контрактный отдел, он будет находиться в подчинении его начальника. В остальных ситуациях главным руководителем специалиста по закупкам является глава компании или его заместитель.
Показатели эффективности труда
Эффективность труда управляющего закупками лица определяется следующими факторами:
- надежность выбранного поставщика (поставщиков);
- регулярность осуществления закупок в соответствии со сроками хранения товарных позиций;
- конкурентные преимущества выбранных товаров и продавцов;
- стоимость закупок и экономия на их проведении;
- соблюдение норм российского законодательства;
- внедрение новых предложений, нацеленных на повышение эффективности деятельности.
В каком случае заказчик назначает контрактного управляющего
Назначение контрактного управляющего происходит, когда нужно оказать помощь в процессе регулирования закупочной деятельности, если заказчик не имеет возможности справиться с этой задачей самостоятельно.
Выплата заработной платы контрактному управляющему осуществляется в соответствии с нормами, оговоренными в трудовом договоре. Вознаграждение подразумевает оклад, а также может быть сдельным. За особые заслуги начисляется премия.
Таким образом, должностная инструкция контрактного управляющего содержит не только общие положения, но и конкретные функции, права, нюансы ответственности специалиста, а также нормы закона, которым он должен подчиняться в процессе ведения деятельности.
Как организовать работу контрактного управляющего? Ответ – ниже на видео.
Об авторе
- Журналист, предприниматель. Веду свое дело и не понаслышке знаю проблемы и сложности, с которыми стакиваются ИП и ООО.
Свежие публикации
- 2020.07.08Иностранные организацииРезидент и нерезидент РФ: кто это и чем отличаются
- 2020.06.29Специальная оценка условий трудаТаблица классов условий труда и правила по оценке
- 2020.06.25Аттестация, повышение квалификацииОбразец положительной характеристики с места работы
- 2020.06.18Трудовая дисциплинаКак правильно написать объяснительную записку
любое предприятие так же может сталкиваться с разными трудностями правового характера, и в таком случае без юридической помощи можно и не обойтись, именно по этому настоятельно рекомендуем вам юридическое обслуживание луших специалистов, который вы найдете здесь: , вас ждет не только индивидуальный подход, но и лояльные условия. Настоятельно рекомендуем.
Нужен образец должностной инструкции, но Вы его не нашли? Оставьте заявку на сайте и мы оперативно предоставим Вам должностную инструкцию сотрудника абсолютно бесплатно!
(наименование учреждения, | |||
организации) | |||
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ | УТВЕРЖДАЮ | ||
от | № | ||
сотрудника контрактной службы | (руководитель организации; иное должностное лицо, | ||
уполномоченное утверждать | |||
должностную инструкцию) | |||
(подпись) | (фамилия, инициалы) | ||
« | » | 20 | г. |
- Общие положения
1.1. Сотрудник контрактной службы относится к категории специалистов.
1.2. Назначение на должность сотрудника контрактной службы и освобождение от нее производится приказом руководителя организации по представлению
1.3. Сотрудник контрактной службы подчиняется непосредственно |
1.4. На должность сотрудника контрактной службы назначается лицо, имеющее высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок и стаж работы не менее ___ лет. |
1.5. Сотрудник контрактной службы должен знать:
— порядок разработки плана закупок, плана-графика, порядок внесения в них изменений и опубликования в единой информационной системе;
— порядок разработки извещений, документации о закупках, проектов контрактов, технических заданий;
— процедуру внесения изменений в документацию о закупках и опубликования документации в единой информационной системе;
— порядок подготовки документов, связанных с обжалованием закупок по требованию контролирующих органов;
— порядок расторжения заключенного контракта в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
— правила по охране труда и противопожарной безопасности;
— правила внутреннего трудового распорядка;
1.6. В период временного отсутствия сотрудника контрактной службы его обязанности возлагаются на |
- Должностные обязанности
Сотрудник контрактной службы должен:
2.1. Разрабатывать план закупок, осуществлять подготовку изменений для внесения в план закупок, размещать в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения.
2.2. Разрабатывать план-график, осуществлять подготовку изменений для внесения в план-график, размещать в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.
2.3. Осуществлять подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами.
2.4. Обеспечивать осуществление закупок, в том числе заключение контрактов.
2.5. Подготавливать документы, связанные с обжалованием закупок по требованию контролирующих органов, участвовать в рассмотрении жалоб, представлять интересы заказчика, участвовать в контрольных мероприятиях, проверках, предоставлять всю необходимую информацию проверяющим органам.
2.6. Участвовать в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществлять подготовку материалов для выполнения претензионной работы.
2.7. Организовывать в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвовать в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.8. Предпринимать действия, необходимые для добросовестного исполнения контракта поставщиком, подрядчиком, исполнителем.
2.9. Участвовать в приемке товаров, работ, услуг, направлять претензии, заявления в суд.
2.10. Расторгать заключенный контракт в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
III. Права
Сотрудник контрактной службы имеет право:
3.1. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающихся его деятельности.
3.2. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя от руководителей подразделений организации и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
3.3. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
3.4. В пределах своей компетенции сообщать своему непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе своей деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
3.5. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении им его должностных обязанностей и прав.
- Ответственность
Сотрудник контрактной службы несет ответственность:
4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
Должностная инструкция разработана в соответствии с | |
(наименование, номер и дата документа) | |
Руководитель структурного подразделения | |
(подпись) | (фамилия, инициалы) |
00.00.0000 | |
СОГЛАСОВАНО: | |
Начальник юридического отдела | |
(подпись) | (фамилия, инициалы) |
00.00.0000 | |
Руководитель кадровой службы | |
(подпись) | (фамилия, инициалы) |
00.00.0000 | |
С инструкцией ознакомлен(а): | |
(подпись) | (фамилия, инициалы) |
00.00.0000 |
Файл: Должностная инструкция сотрудника контрактной службы СКАЧАТЬ К списку документов
Не могу не осветить эту тему, т.к. просьбы дать образец должностной инструкции контрактного управляющего получаю едва ли не каждый день. Прежде всего, спешу всех успокоить: если ваш контрактный управляющий до сих пор работает без должностной инструкции, никакие штрафы вам не грозят. Ни Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, ни Приказ МЭР от 29.10. 2013 г. N 631 «Об утверждении типового положения (регламента) о контрактной службе» не упоминают должностные инструкции. Даже в Трудовом кодексе ничего о них нет.
Руководитель учреждения самостоятельно принимает решение о форме документа, определяющего должностные обязанности контрактного управляющего. Назначение инструкции – это определение прав, обязанностей и пределов ответственности работника. При отсутствии должностных инструкций в учреждении сведения о трудовой функции работника включаются непосредственно в текст трудового договора. Во многих случаях удобнее определять условия конкретного трудового договора на основании утвержденной должностной инструкции.
Должностная инструкция является локальным нормативным актом работодателя, носит обезличенный характер и разрабатывается на должность, а не для определенного работника |
Руководитель может вносить изменения в инструкцию. Новые положения будут распространяться на работников, принимаемых на соответствующие должности. Уже работающих специалистов необходимо не просто ознакомить с изменениями, но и получить их письменное согласие, если это ведет к изменению условий трудового договора.
Унифицированная форма должностной инструкции нормативно не установлена. Обязательных требований к структуре и содержанию этого документа нет |
Содержание должностной инструкции контрактного управляющего, руководителя (работника) контрактной службы
Обычно этот документ включает в себя следующие разделы:
Раздел 1 «Общие положения»: – название должности, в какое структурное подразделение должность входит, порядок назначения и освобождения от должности, замещения должности в период временного отсутствия работника.
Раздел 2 «Требования к квалификации»: – уровень необходимой профессиональной подготовки В соответствии с п.6 ст.38 Федерального закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Раздел 3 «Должностные обязанности»: – конкретные виды работ, из которых складывается выполнение трудовой функции Практически все обязанности контрактного управляющего перечислены в Приказе МЭР от 29 октября 2013 г. N 631 “Об утверждении типового положения (регламента) о контрактной службе”, а также в профессиональных стандартах “Специалист в сфере закупок” и “Эксперт в сфере закупок”, утвержденных приказами Минтруда России № 625н и № 626н от 10 сентября 2015 г. Следует расширить и конкретизировать перечень работ с учетом нужд учреждения и сформулировать пункты инструкции для разных должностей: например, в обязанности контрактного управляющего включить – «согласовывает публикацию извещений об осуществлении закупок с руководителем Учреждения», в обязанности руководителя контрактной службы – «принимает решение о публикации извещений об осуществлении закупок», в обязанности работника контрактной службы – «публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок» Должностная инструкция руководителя контрактной службы будет также содержать пункты: – представляет на рассмотрение руководителя учреждения предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы; – распределяет обязанности между работниками контрактной службы; – определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы Должностная инструкция контрактного управляющего должна включать в себя практически все функции, перечисленные в Приказе № 631. Должностные инструкции работников контрактной службы могут отличаться и содержать различные обязанности, для каждого работника – только часть из перечисленных в Приказе функций. Раздел 3 необходим, в частности, для передачи полномочий работника на период его отпуска, болезни, или командировки лицу, временно его замещающему;
Раздел 4 «Права»:
– перечень прав работника, занимающего данную должность: право на получение определенной информации, право контроля оформления документов, право подписи документов и т.д.
Раздел 5 «Ответственность»: – зона ответственности контрактного управляющего (руководителя или работника контрактной службы) за результаты и последствия его трудовой деятельности, за действия и бездействие в пределах его полномочий В данном разделе целесообразно перечислить группы возможных нарушений , меры персональной административной и дисциплинарной ответственности согласно действующему законодательству.
И руководитель контрактной службы, и контрактный управляющий, и рядовой работник контрактной службы являются ответственными должностными лицами заказчика, и к ним могут быть применены меры административной ответственности в виде штрафа |
Кроме основных, должностная инструкция может включать в себя и дополнительные разделы.
Раздел «Порядок взаимодействия по должности»:
Раздел «Оценка результатов»: Это раздел нужен, даже если результат выполнения функций невозможно выразить в числах или процентах. Основной результат работы контрактной службы или контрактного управляющего – это заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд. Промежуточным результатом может быть, например, бесперебойное материальное снабжение учреждения, отсутствие жалоб со стороны участников закупки, отсутствие штрафов и т. п.
Работник должен быть под роспись ознакомлен с должностной инструкцией (до подписания трудового договора). После ознакомления необходимо передать работнику копию должностной инструкции. |
В штатном расписании большинства казенных и бюджетных учреждений должность контрактного управляющего пока отсутствует. Можно принять нового сотрудника на любую вакантную должность, например, экономиста и издать приказ о назначении его контрактным управляющим. В этом случае должностные обязанности могут быть перечислены в трудовом договоре или может быть изменен текст должностной инструкции экономиста.
Ирина Козлова
Должностная инструкция контрактного управляющего (образец)
Наименование организации |
УТВЕРЖДАЮ |
Место составления | Подпись Расшифровка подписи |
Дата | |
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО | |
Общие положения | |
… | |
Требования к квалификации | |
… | |
Должностные обязанности | |
… | |
Права | |
… | |
Ответственность | |
… | |
Порядок взаимодействия по должности | |
… | |
Визы согласования (при необходимости) | |
С инструкцией ознакомлен. Экземпляр инструкции получил | Подпись Расшифровка подписи |
Дата | |
Исходя из сложившейся практики при назначении специалиста по закупкам заказчики выбирают один из следующих вариантов:
- Приём на работу сотрудника с которым будет заключен трудовой договор.
- Перевод сотрудника на вновь созданную должность контрактного управляющего. При этом будут изменены условия действующего трудового договора этого работника.
- Совмещение нескольких должностей уже работающим штатным сотрудником.
В общем виде должностные инструкции имеют следующую структуру:
- Общие положения.
- Функции и обязанности.
- Права и ответственность.
- Заключительные положения.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В этом разделе описывается порядок приёма на работу и освобождения от должности, основные требования к профессиональным качествам нанимаемого сотрудника, общая информация о занимаемой должности, порядок подчинения.
ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…
ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО:
- разработка и подготовка плановых документов о закупках, размещение в Единой информационной системе ПЗ и ПГЗ, а также изменений уже утверждённых плановых документы;
- осуществляют планирование закупок и организацию консультаций с представителями поставщиков;
- подготовка и размещение в ЕИС извещений о проведении закупок, документации о закупках;
- ведение претензионной работы по заключённым контрактам;
- участие в спорах и рассмотрении жалоб при осуществлении закупок;
- ведение делопроизводства в пределах своей компетенции.
ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИСТА ПО ЗАКУПКАМ
В своей профессиональной деятельности контрактный управляющий имеет право принимать решения и заключать договоры в пределах своей компетенции; подписывать документы и повышать профессиональный уровень; знакомиться с проектами решений руководства и вносить свои предложения в работу предприятия.
Согласно норм Закона о контрактной системе ответственность контрактного управляющего достаточно обширна – от административной до уголовной. В общих чертах в должностных инструкциях прописывается порядок добросовестного и честного отношения к работе специалиста по закупкам. Также необходимо прописать все меры, которые будут применяться к сотруднику в случае нарушения выполнения порядка осуществления закупок.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Порядок написания последнего раздела любой должностной инструкции, как правило, определён в каждой организации. Это может быть:
- перечень профессиональных стандартов, которые специалист должен использовать в своей работе;
- порядок внесения изменений в должностную инструкцию, при возникновении такой необходимости;
- взаимодействие специалистов с другими структурными подразделениями.
Дата публикации: 08.05.2019
Автор статьи: Мария Петухова
Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.
Последние статьи Самое популярное
- Штрафы по 44 ФЗ – таблица КоАП с последними изменениями
- Отличия 44-ФЗ от 223-ФЗ – таблица
- Закупка у единственного поставщика по 44 ФЗ
- Как установить Capicom для Сбербанк-АСТ
- Закупка у единственного поставщика по 223 ФЗ
ли со статьей или есть что добавить?