Основная функция и полномочия профсоюзов.

Член Профсоюза имеет право: 1. Участвовать в деятельности Профсоюза, в том числе в выработке, обсуждении и принятии решений, осуществлении контроля за их выполнением. 2. Обсуждать любые вопросы профсоюзной жизни на заседаниях выборных органов организаций Профсоюза, профсоюзных собраниях, конференциях, а также в средствах массовой информации, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение, выступать с критикой любого органа Профсоюза, любого члена Профсоюза, независимо от занимаемой им должности. 3. Обращаться в профсоюзный комитет и вышестоящие профорганы для защиты своих социально-трудовых прав и интересов с вопросами, заявлениями и предложениями и получать ответ по существу обращения. 4. Получать бесплатную правовую помощь Профсоюза в защите своих трудовых, экономических, социальных прав и интересов. 5. Избирать и быть избранным делегатом на съезды, конференции, в состав выборных органов организаций Профсоюза и Профсоюза. 6. Получать поддержку и защиту в случае дискриминации за профсоюзную работу. 7. Участвовать в работе профсоюзных собраний, конференций, а также заседаниях выборных органов организаций Профсоюза при рассмотрении вопросов выполнения им уставных требований, профсоюзных обязательств и поручений. 8. Получать помощь в прохождении медицинской экспертизы при временной и стойкой утрате трудоспособности. 9. Пользоваться, с учетом профсоюзного стажа, бесплатно или на льготных условиях имуществом Профсоюза, спортивным и культурным инвентарем, услугами профсоюзных библиотек, клубов, дворцов культуры, спортивными сооружениями, являющимися собственностью Профсоюза, в установленном соответствующими организациями Профсоюза порядке. 10. Получать материальную помощь из средств Профсоюза. 11. Пользоваться профсоюзными фондами в соответствии с положениями об этих фондах. 12. Состоять членом кассы взаимопомощи, созданной при участии профсоюзного органа. 13. Приобретать, в преимущественном порядке, акции и другие ценные бумаги создаваемых с участием Профсоюза предприятий, акционерных обществ и других организаций, пользоваться услугами профсоюзных банков. 14. Пользоваться всеми видами льготного профсоюзного страхования, если первичная организация Профсоюза является членом страхового общества. 15. Быть отмеченным за активную работу в Профсоюзе морально и материально. 16. Пользоваться другими правами и льготами в соответствии с решениями организаций Профсоюза и их органов и с учетом профсоюзного стажа.

Член Профсоюза обязан: 1. Соблюдать Устав Профсоюза, выполнять возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения, участвовать в работе первичной организации Профсоюза, выполнять решения органов Профсоюза, заботиться об авторитете первичной, территориальной организаций Профсоюза и Профсоюза, не допускать действий, противоречащих настоящему Уставу. 2. Выполнять обязанности, предусмотренные коллективным договором и соглашениями. 3. Уплачивать ежемесячно, в установленном размере и порядке, членские взносы в Профсоюз. 4. Поддерживать и участвовать в коллективных действиях Профсоюза и его организаций, направленных на защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза. 5. Не допускать действий (бездействия), наносящих вред Профсоюзу и его организациям.

Что такое профсоюзы и зачем они нужны

Профсоюз — это объединение граждан, связанных общими профессиональными интересами, которое создается для защиты законных интересов и трудовых прав работников.

Профсоюзы: 1. Защищают трудовые права членов профсоюза. Например, в профсоюз обращаются в случае задержки выплаты зарплаты или оклада, в случае дискриминации по какому-либо признаку. Еще можно предлагать руководству законы по улучшению социально-трудовых аспектов жизни работников. 2. Защищают права работников в области занятости. Через профсоюз добиваются выплат сокращаемым работникам, улучшают условия труда. Кроме того, решение о привлечении иностранных работников также обговаривается с общероссийскими или территориальными профсоюзными организациями. 3. Могут вести коллективные переговоры от имени работника. 4. Обладают правами на переговоры и урегулирование споров. Например, если работник обращается в профсоюзную организацию с тем, что его права нарушают, профсоюз имеет право с согласия работника беседовать с работодателем об урегулировании спора между сторонами. (Однако профсоюз не пойдет к работодателю договариваться об урегулировании конфликта между работодателем и работником, если доказана вина последнего.) Кроме того, профсоюзы имеют право проводить законные забастовки и демонстрации. Например, больше всего профсоюзных организаций можно встретить на улицах городов 1 мая. 5. Имеют право на партнерство с органами государственной власти. Большинство профсоюзных организаций имеют скидки в определенных театрах, спортзалах, домах отдыха, санаториях. 6. Имеют право сотрудничать с другими представительными органами компании. 7. Могут иметь частичное финансирование из бюджета в области дополнительного профессионального образования — если профсоюз относится к образовательной или научной организации. 8. Контролируют состояние окружающей среды. Если профсоюзная организация выявит нарушения, которые угрожают жизни и здоровью работника, она имеет право попросить работодателя их устранить — если он откажется, профсоюз может обратиться в трудовую инспекцию. 9. Могут участвовать в приватизации государственного и муниципального имущества. 10. Следят за соблюдением условий труда и участвуют в создании социальных программ — для индексации зарплат, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций. 11. Имеют право обращаться в трудовую инспекцию — в случае выявления любых нарушений трудового законодательства со стороны работодателя.

В качестве примера защиты прав работников профсоюзом можно назвать ситуацию с протестом курьеров Delivery Club. Курьеры обратились в профсоюзную организацию «Профсоюз “Курьер”» за помощью в выплате зарплат, которые задерживали уже второй месяц. Курьеры Delivery Club работали через логистическую компанию «Амароли», которая и просрочила выплаты. Вскоре после забастовки Delivery Club выплатил работникам долги.

Профсоюз журналистов обращается в суды по поводу незаконного задержания коллег. Члены объединения добиваются пересмотра дел, требуют наказания для виновных и вызывают резонанс в обществе. На момент публикации они борются за освобождение своего коллеги Ивана Сафронова, так как уверены, что его задержание было незаконным.

Где сейчас встречаются профсоюзы

Какие сейчас бывают профсоюзы Профсоюзы бывают общероссийские, межрегиональные, территориальные и внутренние.

Мы спросили людей, у которых в организации был или есть профсоюз, о том, какие мероприятия проводит данное объединение и как оно защищает своих работников.

Наталия Алекса, редактор Работы.ру

Оксана, работает в сфере образования

Татьяна, медицинский работник

Кто должен защищать права работника, если в организации нет профсоюза?

Ответила Светлана Петрикова, партнер юридической компании PG Partners: «Сейчас профсоюзные организации в трудовых коллективах — большая редкость. Многие молодые сотрудники слышали о них только от старших товарищей. Если в организации нет профсоюза, защищать свои права работник должен сам.

Благодаря членству в профсоюзной организации вы получаете:

  • содействие в получении различных льгот или преференций (в получении льготных путевок на санаторно-курортное лечение, в досрочном выходе на пенсию и т. д.).

В каких-то базовых вопросах сотрудник может разобраться самостоятельно, изучив Трудовой кодекс. В сложных случаях — незаконное увольнение, восстановление через суд и так далее — лучше обращаться к юристу».

Редактор: Наталия АлексаКорректор/литредактор: Варвара СвешниковаИллюстрация: kstudija/Shutterstock

13.07.20 Поделиться

Профсоюз представлен общественной организацией, в которой объединяется несколько сотрудников, которые занимаются одинаковой деятельностью, а также обладают схожими профессиональными интересами. Он может функционировать не только в какой-либо одной фирме, но и может объединять сотрудников различных предприятий или вовсе отраслей.

Основная цель деятельности профсоюза заключается в защите прав и интересов наемных работников. Представители данной организации решают важнейшие вопросы, которые могут быть трудовыми или экономическими, а также помогают гражданам защищать права при их нарушении со стороны работодателей.

Нормативное регулирование

Деятельность любого профсоюза должна соответствовать требованиям законодательства. К основным нормативным актам относится:

  • Конституция РФ. Статья 13 гарантирует право на идеологическое многообразие, а также все объединения равны перед законом. По статье 30 Конституции любой человек может организовать объединение для защиты интересов сотрудников. При этом гарантируется свобода деятельности. Граждане не могут принудительно включаться в какие-либо профсоюзы.
  • Закон «О профессиональных союзах и гарантиях их деятельности».
  • Положения ТК.
  • Законы РФ «Об охране труда» и «О коллективных соглашениях».

Цель функционирования

Деятельность профсоюзов направлена на решение следующих важных задач:

Бесплатная консультация Юриста

  • изучение социальных вопросов, касающихся работы наемных специалистов;
  • решение вопросов, относящихся к рабочему времени и периоду отдыха;
  • изучение нарушений, совершенных гражданами во время исполнения трудовых обязанностей;
  • анализ и оценка штрафов или дисциплинарных взысканий, применяемых к специалистам;
  • проверка безопасности рабочей деятельности;
  • помощь в вопросах, касающихся размера и своевременности перечисления зарплаты, пособий или иных выплат от работодателя;
  • консультирование относительно возможности выхода на пенсию.

Представители профсоюзов должны заниматься вопросами, связанными с улучшением условий работы и оплаты труда. Они помогают сотрудникам разных предприятий во время защиты их прав, а также представляют их интересы в государственных инстанциях. Основная цель заключается в контроле над соблюдением требований ТК.

Особенности работы в нашей стране

В России профсоюзы создаются добровольно, причем каждый человек во время трудоустройства может сразу написать заявление о вступлении в данное объединение. Дополнительно можно стать участником профсоюза уже во время рабочего процесса. Объединение занимается защитой прав сотрудников, которые представлены его членами.

Стать участником профсоюза может любой российский гражданин или иностранец, занимающийся официально трудовой деятельностью на территории России. Такие объединения не являются политическими партиями, а также не относятся к государственным органам. image

Разновидности

Существуют следующие виды:

  • Общероссийские. Такие организации функционируют в более чем половине регионов страны.
  • Межрегиональные. В их состав входит несколько регионов.
  • Территориальные. Они действуют исключительно на территории одного субъекта РФ.
  • Внутренние. Они формируются внутри какой-либо организации, причем обычно такие объединения встречаются на крупных производственных объектах.

Многие граждане не верят, что с помощью профсоюзов действительно можно решить какие-либо спорные или конфликтные ситуации, возникающие между работниками и работодателем, поэтому такие объединения встречаются все реже.

Не всегда представители профсоюза могут помочь, если сотруднику предприятия требуется юридическая помощь. В основном они оказывают социальную поддержку.

Плюсы и минусы для работодателей

Наличие профсоюза в компании обладает некоторыми преимуществами для непосредственных руководителей.

К ним относится:

  • получение налоговых льгот;
  • если члены организации принимают решение зарегистрировать юридическое лицо, то предоставляются права, имеющиеся у любого некоммерческого предприятия;
  • предоставляется оптимизация страховых взносов, поскольку с сумм, выплачиваемых профсоюзами, не взимаются страховые взносы, а также предотвращается двойная уплата НДФЛ;
  • официально зарегистрированные организации могут приобретать имущество, которым свободно распоряжаются, а также предоставляется возможность открывать расчетный счет, заниматься предпринимательством и получать доход для достижения целей, указанных в Уставе;
  • руководитель компании имеет право передавать организации имущественные объекты в безвозмездное пользование, причем обычно предоставляются объекты, предназначенные для отдыха или реабилитации работников, а также для культурной или оздоровительной деятельности.

Но такие преимущества предоставляются только при регистрации объединения. Благодаря профсоюзу руководители предприятий легко и быстро получают Сертификат доверия, что предотвращает внеплановые и частые проверки со стороны инспекции труда. Без дополнительных конфликтов и разбирательств решаются спорные вопросы сотрудников, которые касаются социальной, трудовой или личной сферы. Благодаря такой организации формируется крепкий командный дух, а также улучшается дисциплина.

Но наличие профсоюза обладает некоторыми недостатками для работодателей:

  • директор не сможет самостоятельно принять какое-либо серьезное решение, связанное с трудовым законодательством, например, изменить зарплату или условия труда, поскольку все такие серьезные корректировки согласовываются с профсоюзной организацией;
  • руководитель компании обязан без взимания платы предоставить членам объединения отдельное помещение, где будут проводиться собрания и храниться документы, а также иное имущество;
  • приостановить или полностью прекратить деятельность профсоюза можно только при наличии доказательств серьезных нарушений законодательства, а также по решению судебной инстанции или прокуратуры.

Поэтому если планируется открытие объединения в рамках одной организации, то директору фирмы нужно оценить не только плюсы, но и минусы от функционирования профсоюза.

Преимущества и недостатки для работников

Изначально профсоюз создается для защиты прав наемных специалистов. Поэтому членство в таком объединении обладает следующими неоспоримыми преимуществами:

  • проще контролировать собственные трудовые права и интересы во время исполнения рабочих обязанностей, поэтому если работодатель нарушает требования ТК, ухудшая условия труда или снижая незаконно зарплату, то совместными усилиями всех членов профсоюза можно заставить руководителя фирмы соблюдать интересы наемных сотрудников;
  • через объединение появляется возможность оказывать влияние на социальную политику фирмы, а также в положительную сторону изменять зарплату и условия работы;
  • если в профсоюзе состоит больше половины штатных работников, то организация может заключить с руководителем коллективный договор, содержащий сведения об условиях труда и гарантиях;
  • предлагается квалифицированная юридическая поддержка, поэтому к представителям профсоюза актуально обращаться при занижении или задержке зарплаты, необоснованных дисциплинарных взысканиях или увольнении без веских оснований;
  • некоторые профсоюзы по-прежнему предлагают своим членам путевки на курорты с существенными скидками.

Основным недостатком такого членства считается необходимость внесения ежемесячных взносов, которые составляют от 1% от зарплаты гражданина. Дополнительно иногда устанавливаются лимиты относительно количества помощи.

Не всегда участники профсоюза представлены профессиональными юристами, поэтому нередко просто не могут оказать квалифицированную помощь. Учредители объединения должны быть активными и целеустремленными личностями, которые готовы в любой момент отстаивать интересы наемных работников. Но обычно граждане сталкиваются с пассивными организациями, которые не справляются с поставленными задачами.

Как организовать профессиональный союз

Любой сотрудник может заняться созданием объединения в рамках предприятия, где он трудоустроен. Инициатором может выступать не только работник, но и выборный орган городского профсоюза.

Если сами сотрудники желают создать объединение, то выполняются действия:

  • сначала нужно найти единомышленников, поскольку требуется наличие не меньше трех работников компании, что позволяет создать инициативную группу;
  • проводятся переговоры с отраслевым профсоюзом, так как желательно присоединиться к крупной и стабильной организации;
  • производится реклама будущего объединения, причем остальные работники фирмы должны положительно относиться к таким изменениям;
  • проводится первое собрание, причем даже в случае, если работодатель против этого процесса, но руководителя придется оповестить о времени и месте прохождения мероприятия;
  • все лицам, которые пришли на собрание, предлагается возможность стать участником профсоюзной организации, для чего формируются заявления, содержащие сведения о размере членских взносов.

После выполнения данных действий начинается функционирование профсоюза, объединенного с отраслевой организацией.

Полезное видео

Что еще нужно знать о профсоюзах в РФ, смотрите в видео:

Заключение

Профсоюзы помогают работникам отстаивать свои права и интересы. Они обладают многими функциями и возможностями, поэтому имеются преимущества не только для сотрудников фирмы, но и для руководства. При необходимости любой наемный специалист может стать инициатором создания данного объединения.

Профсоюз – это общественный союз граждан, которых объединяют общие трудовые и профессиональные интересы. Цель создания профсоюза — защита интересов и прав членов этой организации, а также представление этих интересов.

Что говорит законодательство

Конституцией РФ (с. 30) гарантируется право любого гражданина, достигшего 14 лет и ведущего трудовую или профессиональную деятельность, на создание профсоюзной организации, вступление в нее и осуществление деятельности, связанной с профсоюзом. Это же прописано в законе «О профессиональных союзах и правах и гарантиях» (ст. 2).

Работник, вступающий в профсоюз и осуществляющий профсоюзную деятельность, не обязан спрашивать разрешение у своего работодателя и любых властных органов.

Первой ступенью объединения профсоюзных движений является первичная организация:

  1. Созданная на каком-либо предприятии и объединяющая людей, работающих на нем. Такая организация осуществляет представительские функции и занимается защитой интересов сотрудников данного предприятия.
  2. Представляющая работников разных предприятий, объединенных совместными профессиональными и производственными интересами.

Такая организация может быть создана на предприятии любой формы собственности и структуры руководства, а участниками становятся штатные постоянные сотрудники и совместители.

Функции и задачи организации

imageЧлену профсоюза гарантируется защита его интересов, касающихся условий труда, порядка оплаты труда, гарантированного получения работы.

Для создания профсоюзной организации необходимо, чтобы на предприятии:

  1. Существовала инициативная группа не менее 3 человек, готовых участвовать в создании организации.
  2. Имелся лидер, который способен брать на себя ответственность за деятельность профсоюза.

Важным условием появления профсоюза становится конфликтная ситуация с работодателем, когда нарушение прав и интересов работников становится предпосылкой объединения работников, проявления ими воли и служит мотивацией вхождения работников в профсоюз.

В функции профсоюза входит:

  1. участие в разработке коллективного договора;
  2. ведение переговоров с работодателем по вопросам, связанным с защитой интересов трудящихся;
  3. участие в системе оплаты труда, установлении тарифных сеток;
  4. организация культурно-массовой деятельности;
  5. организация отдыха членов профсоюза;
  6. ведение разъяснительной работы, привлечение новых участников;
  7. оказание бесплатной помощи членам профсоюза, в том числе юридической;
  8. постоянный контроль за деятельностью работодателя в плане соблюдения прав трудящихся.

При нарушении прав работников профсоюз вправе организовать протестные акции, вплоть до забастовок.

Ее состав

Членство в профсоюзе регламентируется Уставом организации. Членом может стать любой работник предприятия вне зависимости от его возраста, должности, религии, пола. Это может быть не только работник, но и студент, проходящий обучение в профильном учебном заведении или человек, уже вышедший на пенсию.

Главным условием его членства является признание Устава организации, выполнение его условий и своевременная уплата членских взносов.

Членство – дело добровольное, вступает гражданин по личному заявлению. Решение о его принятии выносит профсоюзный комитет. При приеме в ряды профсоюза выдается членский билет. Учет членов профсоюза ведется профкомом согласно Устава.

Членство сохраняется:

  • при выходе в декретный отпуск;
  • увольнении по сокращению и ликвидации предприятия;
  • в период службы в армии;
  • при выходе на пенсию.

Член профсоюза имеет право принимать активное участие в работе организации, выступать с предложениями и критикой, обращаться с разными вопросами и получать на них ответы, пользоваться имуществом организации, получать бесплатные юридические консультации и другие виды помощи.

В обязанности участника входит:

  • выполнять Устав,
  • поддерживать деятельность профсоюза,
  • не допускать вреда имуществу организации.

Этапы создания профсоюза

При желании создать профсоюзную ячейку можно обратиться в ближайшие отделы профсоюзов для получения поддержки и помощи.

Затем:

  1. Собирается инициативная группа из нескольких человек.
  2. Группа связывается с отраслевым профсоюзом для выяснения информации о тонкостях процедуры открытия профсоюзной организации, о ее деятельности, о правах и обязанности членов.
  3. Среди работников предприятия проводится разъяснительная и агитационная работа.

Сотрудникам можно рассказать о целях создания профсоюзной организации, познакомить их с информацией о том, как можно подписывать коллективный договор, регулировать вопросы заработной платы, условий труда, социальных гарантий.

  • После привлечения на свою сторону большого количества работников нужно провести собрание. Недовольство или несогласие руководителя не должно препятствовать его проведению. Возможно проведение собрания без ведома работодателя.
  • Если он понимает важность создания профсоюза и готов сотрудничать ради процветания предприятия, то с ним возможно согласовать некоторые организационные моменты.
  • Каждый участник организации должен написать заявление о вступлении в ее ряды и удержании профсоюзных взносов с заработной платы. При наличии заявлений членов профсоюза и соответствующего пункта коллективного договора работодатель обязан удерживать и перечислять профсоюзные взносы на счет профсоюзной организации.
  • Организация самостоятельно решает, как и где хранить деньги, каким образом их тратить.
  • Руководитель профсоюза и комитет в письменном виде уведомляют руководителя о создании организации. Документ оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в профкоме.

Правовые последствия

Организацию возможно зарегистрировать в качестве юридического лица, хотя по закону допускается этого не делать. Регистрация дает возможность:

  • приобретать имущество и отвечать за него;
  • от имени профсоюзной организации приобретать и реализовывать имущественные права;
  • выступать в качестве истца или ответчика в суде;
  • нести обязанности перед участниками профсоюза.

Кроме того, регистрация налагает на профсоюз некоторые обязательства: требует заполнения налоговых деклараций, ведения налоговой отчетности, подачи отчетов в ФСС, ПФР. Придется разработать и принять Положение о первичной профсоюзной организации и Устав.

Положение о первичной профсоюзной организации (образец)

Если профсоюзная организация имеет активного и целеустремленного лидера, она становится представителем и защитником интересов работников предприятия, вдохновителем и организатором различные мероприятий и праздников, постоянно оказывает помощь членам своей организации в решении самых разных проблем.

Органы управления профсоюзов и их компетенция

Состав, структура и компетенция органов управления профсоюзной организации не устанавливаются законодательством и зависят от типа профсоюзной организации, ее масштабов. Однако для всех организаций едино то, что высшим органом управления профсоюза является собрание его членов или их делегатов, именуемое, как правило, конференция, съезд, собрание.

Рассмотрим структуру управления многоуровневой первичной профсоюзной организации. В этом случае основными структурными единицами профсоюзной организации являются профсоюзные группы, которые формируются в отделах, цехах и иных производственных подразделениях организации. Профгруппы объединяются в профсоюзные организации подразделений (цеха, филиала, отделения).

Таким образом, структуру органов управления первичной профсоюзной организации можно представить следующим образом:

  1. конференция;
  2. профсоюзный комитет;
  3. президиум профкома;
  4. собрание подразделения;
  5. профсоюзное бюро;
  6. собрание профгруппы;
  7. профгрупорганнзатор.

Все руководящие органы являются выборными и подотчетными перед избравшими их членами профсоюзной организации. Конференция, собрание, заседание выборных органов считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов организации, делегатов, членов выборных органов профсоюза. Решение, принятое конференцией, собранием, заседанием выборных органов, как правило, считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих.

Высшим органом управления профсоюзной организации является конференция членов этой организации. К компетенции конференции относится:

  • избрание председателя профсоюзной организации, профсоюзного комитета и контрольно-ревизионной комиссии;
  • утверждение положения о профсоюзной организации, внесение в него изменений и дополнений в установленном порядке;
  • принятие решения о вхождении или выходе профсоюзной организации из территориального отделения профсоюза или иного объединения профсоюзов;
  • определение приоритетных направлений деятельности профсоюзной;
  • принятие решения о проведении забастовки или других акций в связи с неисполнением коллективного договора или иными обстоятельствами;
  • выдвижение делегатов на съезды и конференции профсоюза, делегирование своих представителей в состав вышестоящих профсоюзных органов и др.

Профсоюзный комитет избирается на конференции членов профсоюза, как правило, сроком на 5 лет и осуществляет текущее руководство профсоюзом; организует свою работу в форме заседаний; к его компетенции относится:

  • организация выполнения решений конференции профсоюза и его организаций и своих;
  • избрание из своего состава президиума профсоюзного комитета;
  • рассмотрение и утверждение перспективных и текущих программ и планов работ профсоюза;
  • принятие решения о созыве конференции членов профсоюзной организации;
  • утверждение бюджета профсоюзной организации;
  • информирование членов профсоюзной организации о действиях профорганов.
  • принятие локальных нормативных актов в пределах своей компетенции;
  • представление профсоюзной организации в отношениях с органами государственной и муниципальной власти, предприятиями, учреждениями, организациями любой организационно-правовой формы и форм собственности;
  • организация работы по заключению коллективных договоров и принятие необходимых действий, направленных на их выполнение;
  • осуществление контроля за работой профбюро подразделений и др.

Для ведения текущей работы в период между заседаниями профсоюзного комитета избирается президиум профсоюзного комитета, к компетенции которого относится:

  • обеспечение выполнения решений конференций членов профсоюза, решений профсоюзного комитета;
  • организация обучения профсоюзного актива;
  • утверждение штатного расписания, размера оплаты труда работников аппарата профсоюзной организации, порядка его работы и др.

Председатель профсоюзной организации является председателем профсоюзного комитета и по должности председательствует на заседаниях соответствующих профсоюзных органов, конференции членов профсоюзной организации, а также:

  • представляет профсоюзную организацию в органах управления предприятия, в соответствующих государственных, хозяйственных, судебных органах, общественных организациях, средствах массовой информации, направляет обращения и ходатайства от имени профсоюза;
  • совершает без доверенности все юридически значимые действия от имени профсоюзной организации;
  • организует работу президиума и профсоюзного комитета;
  • обеспечивает ведение делопроизводства и финансовой отчетности в соответствии с законодательством, уставом профсоюза;
  • отчитывается о своей работе перед профсоюзным комитетом, конференцией;
  • формирует и осуществляет руководство аппаратом, профсоюзным комитетом;
  • заключает и расторгает трудовые договора с работниками аппарата;
  • разрабатывает планы работы профсоюзного комитета, президиума профсоюзного комитета;
  • организует работу по рассмотрению поступающих заявлений и обращений членов профсоюзной организации.

К компетенции собрания подразделения относится:

  • избрание председателя профсоюзной организации подразделения, который является председателем профбюро;
  • избрание профбюро подразделения:
  • решение вопросов организации деятельности подразделения;
  • заслушивание отчетов профбюро и его председателя о проделанной работе и принятие по ним решений:
  • избрание делегатов на конференцию университета и заслушивание их отчетов;
  • принятие решения об участии в коллективных действиях по защите профессиональных и социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзной организации.

В период между собраниями (конференциями) непосредственное руководство подразделением осуществляет профбюро, к компетенции которого относится:

  • организация работы непосредственно среди членов профсоюзной организации;
  • прием в члены и исключение из членов профсоюза;
  • выполнение решений профсоюзного комитета и собрания подразделения:
  • участие в реализации мероприятий, проводимых профсоюзным комитетом
  • проведение информационной работы среди членов профсоюзной организации;
  • участие в рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров;
  • осуществление общественного контроля за соблюдением норм охраны труда на рабочих местах.
  • рассмотрение устных и письменных заявлений членов профсоюза;
  • принятие решения о выделении материальной помощи;
  • организация спортивных и культурно-массовых мероприятий и др.

К компетенции председателя профбюро относится:

  • организация работы профбюро подразделения;
  • осуществление взаимодействия с администрацией подразделения в интересах членов профсоюза, состоящих на учете в данном подразделении;
  • участие в работе профсоюзного комитета;
  • организация мероприятий по заключению и контролю за выполнением коллективного договора;
  • организация выполнения коллективного договора, решений профбюро и иных выборных органов профсоюзной организации;
  • информирование профсоюзного актива своего подразделения о решениях и работе профсоюзных органов профсоюза;

Для ведения текущей работы в профсоюзной группе членами профсоюза, входящими в данную профгруппу, избирается профсоюзный групповой организатор (профгрупорганизатор), к компетенции которого относится:

  • организация работы профгруппы;
  • разъяснение членам профсоюзной организации их прав и обязанностей, информирование о текущей деятельности профсоюзной организации;
  • выполнение решений выборных органов профсоюза;
  • представление интересов членов профгруппы в профсоюзном бюро;
  • привлечение новых членов в профсоюзную организацию;
  • проведение собрания профгруппы с обсуждением вопросов условий и охраны труда, техники безопасности, здоровья и отдыха членов профсоюза;
  • ознакомление членов профсоюзной организации и вновь принятых работай ков с коллективным договором и соглашением по охране труда, уставом профсоюза и другими нормативными актами профсоюза.

Как уже указывалось выше, в структуре первичной профсоюзной организации могут создаваться комиссии по основным направлениям деятельности. Число комиссий, их количественный и персональный состав утверждаются на заседании профсоюзного комитета с учетом стоящих перед ним задач, особенностей организации. Как правило, комиссии создаются на срок полномочий профсоюзного органа из состава членов профсоюза. Возглавляет комиссию председатель, который избирается на заседании комиссии открытым голосованием по представлению профсоюзного органа, как правило, является членом профкома. Комиссии оказывают помощь цехкомам, профбюро, профгрупоргам (при их наличии) по своим направлениям деятельности, изучают и обобщают предложения членов профсоюза.

В деятельности советских профсоюзов наибольшее распространение получили следующие комиссии: по организационно- информационной работе, по производственной работе; по охране труда; по культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе; по жилищно-бытовой работе; по работе среди женщин, охране семьи, материнства и детства; по работе среди молодежи; по работе с ветеранами и др.

Структура управления объединений первичных профсоюзных организаций, объединений профсоюзов, федерации профсоюзов имеет много общего и представляет собой, как правило, совокупность следующих органов управления:

1. Конференции делегатов профсоюзных организаций;

2. Председатель профсоюзного объединения – избирается конференцией, является исполнительным единоличным органом объединения профсоюзов, осуществляет текущее руководство деятельностью объединения.

3. Совет объединения профсоюзных организаций – является постоянно действующим руководящим органом, формируемым из представителей членских организаций объединения. В состав совета по должности входят председатель профсоюзного объединения и его заместители. Председатель, его заместители, а также аппарат, который ими назначается, осуществляют свою деятельность на основании трудового договора за соответствующее вознаграждение.

Кроме того, в структуру профсоюзной организации любого уровня могут входить подведомственные профсоюзу коммерческие организации с правами юридических лиц: образовательные учреждения, спортивные, санаторно-курортные и т.д. Данные организации формируются, как правило, на уровне объединений профсоюзов (территориальные, национальные, федеральные и т.д.) при наличии соответствующего имущества на балансе профсоюзной организации. Подведомственные организации подотчетны и подконтрольны совету профсоюза, их руководители освобождаются и назначаются президиумом совета.

Таким образом, структура управления российских профсоюзных организаций является многоуровневой и для нее характерен высокий уровень бюрократичности, негативные последствия которой уже рассматривались в предыдущих главах.

С целью обеспечения демократичности, прозрачности и гласности деятельности профсоюзов, повышения доверия к ним со стороны членов организации и общественности в целом, по мнению авторов, необходима реализация следующих мероприятий.

Во-первых, очень важно обеспечить гласность отчетно-выборных мероприятий. Для этого необходимо в уставах профорганизаций закрепить право каждого члена профсоюза на получение любой информации о деятельности профсоюзной организации, установить порядок внесения предложений в повестку дня собрания (конференции) любой структурной организации профсоюза его членами; обеспечить прозрачность всей структуры профсоюза, отчитываться перед членами профсоюза должны не только первичные профсоюзные организации, но и прочие органы управления, включая центральный комитет профсоюза – для этого закрепить в уставах обязанность профсоюзных организаций раскрывать информацию о результатах деятельности в средствах массовой информации тиражом доступным для большинства объединяемых членов. Так, например финансовая отчетность общероссийских и межрегиональных профсоюзных организаций должна публиковаться в общероссийских печатных изданиях. Публикация может сопровождаться дополнительной рассылкой информации членам профсоюза. Необходимо определить и закрепить в уставе перечень информации, раскрытие которой является обязательным при проведении отчетно-выборных конференций, в том числе: сведения о кандидатах в органы управления и контроля: финансовые отчеты профсоюзных организаций, заключение ревизионной комиссии по результатам проведенной ревизии; отчет об итогах деятельности организации, планах, перспективах и др. Следует снизить требования к числу членов, имеющих право инициировать созыв внеочередной конференции членов профсоюза (делегатов), с 30 до 10%; срок полномочий органов контроля и управления сократить до 2-х лет (в настоящее время он составляет, как правило, 5 лет).

Необходимо обеспечить альтернативность при выборе должностных лиц профсоюза которая может быть обеспечена только в случае, если в профорганизации с соблюдением демократических процедур сформирован кадровый резерв, а включенные в него члены профсоюза наделены необходимыми правами претендентов и организовано их обучение, в том числе с отрывом от производства. Но выборные технологии не смогут решить всех проблем. Важно, чтобы эффективно работал институт внутреннего контроля, исследованию которого посвящен следующий раздел данной работы.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий