Ответственность За Нарушение Законодательства О Труде

Какая статья ТК РФ регулирует вопросы привлечения к ответственности

Согласно ст. 419 ТК РФ, виновные в нарушении трудовых прав привлекаются к дисциплинарной и/или материальной ответственности в порядке, который устанавливает трудовое законодательство либо другой федеральный закон. Также допускается привлечение виновных к административной и уголовной ответственности в порядке, введенном федеральными законами.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

В РФ действуют следующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства:

  1. Дисциплинарная — наступает для работников за нарушение трудового распорядка, что является дисциплинарным проступком. Выражается в виде дисциплинарного взыскания.
  2. Материальная — наступает для работодателей и для работников в случае нанесения ущерба пострадавшей стороне и состоит в обязанности возместить ущерб. В отличие от ситуации с сотрудником, работодателя могут обязать возместить не только фактически нанесенный ущерб, но и размер упущенной выгоды.
  3. Административная — наступает для руководителя и иных должностных лиц, совершивших административные правонарушения. К виновным применяется административное наказание в виде штрафа.
  4. Уголовная — применяется к руководителям, совершающим самые тяжкие нарушения ТК РФ. Виновным могут временно запретить занимать ряд должностей или вести определенную деятельность.

Стоит отметить: существует еще гражданско-правовая ответственность за нарушения трудового законодательства. Она во многом схожа с материальной ответственностью, однако, в отличие от последней, регулируется нормами не Трудового Кодекса, а федеральными законами и Гражданским Кодексом РФ. Гражданско-правовая ответственность предусматривает для руководителя необходимость возмещения организации или работникам убытков, причиненных его виновными действиями.

Примеры привлечения к разным видам ответственности

Рассмотрим подробнее, при каких нарушениях применяются те или иные виды ответственности и какие предусмотрены наказания.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность для сотрудника наступает при совершении дисциплинарного проступка. Это невыполнение или исполнение ненадлежащим образом служебных обязанностей по вине работника. Согласно абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ, допустимы следующие виды взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Некоторые категории работников могут подвергаться и другим видам дисциплинарных наказаний. Для них существуют уставы и положения о дисциплине, установленные федеральными законами (Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ и др.).

Некоторые предприятия вводят штрафы за опоздания, несоблюдение внутреннего дресс-кода. Такие санкции незаконны. В абз. 4 ст. 192 закона №197-ФЗ есть указание о запрете на применение дисциплинарных взысканий, которые не указаны в ТК РФ, уставах и положениях о дисциплине, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 5 ст. 193 закона №197-ФЗ, разрешается применять лишь 1 дисциплинарное наказание за каждое нарушение. Вид наказания выбирается, исходя из тяжести проступка и обстоятельств произошедшего.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства в 2020 году — не обязательная мера. Работодатель вправе не применять взыскание по своему решению (абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ).

До того, как применить дисциплинарное взыскание, работодателю необходимо затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказывается давать объяснение, это не будет препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание может применяться не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам проверки либо ревизии – не позднее 2 лет со дня его совершения.

Материальная ответственность

Материальная руководителя перед компанией состоит в обязанности в полной мере возместить прямой действительный ущерб (ч. 1 ст. 277 закона №197-ФЗ). Еще руководитель возмещает юрлицу убытки, которые возникли по его вине.

Материальная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства в отношении работника возникает при:

  • незаконном лишении сотрудника возможности исполнять служебные обязанности (ст. 234 закона №197-ФЗ);
  • причинении имущественного ущерба работнику (ст. 235 закона №197-ФЗ);
  • задержке выдачи зарплаты или других положенных выплат работнику (ст. 236 закона №197-ФЗ). Об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы читайте тут;
  • нанесении морального вреда сотруднику (ст. 237 закона №197-ФЗ).

Материальная ответственность сотрудника перед работодателем состоит в обязанности возместить прямой действительный ущерб, причиненный его виновными действиями (ч. 1 ст. 238 закона №197-ФЗ). Размер возмещения ограничен объемом среднемесячного заработка, исключение — сотрудники, несущие полную материальную ответственность. О порядке привлечения работника к материальной ответственности узнайте из статьи https://otdelkadrov.online/6107-usloviya-poryadok-privlecheniya-rabotnika-k-materialnoi-otvetstvennosti-vzyskanie-ushherba.

В зависимости от обстоятельств нанесения ущерба работодатель вправе принять решение не взыскивать его на основании ст. 240 закона №197-ФЗ.

Административная ответственность

Дополнительный факт Каждый руководитель владеет информацией о персональных данных своих сотрудников. Разглашение этой информации также может привести к наказанию должностного лица. Его могут привлечь как к административной, так и к материальной, и даже к уголовной ответственности. Больше об ответственности за разглашение персональных данных работодателем читайте здесь.

В КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства. К административным нарушениям относятся следующие:

  • нарушение ТК РФ и законодательства об охране труда (ст. 5.27 КоАП);
  • уклонение от участия в переговорах по вопросам подписания коллективного договора либо нарушение срока его заключения (ст. 5.28 КоАП);
  • непредоставление сведений, необходимых для ведения коллективных переговоров и организации контроля за соблюдением условий коллективного договора (ст. 5.29 КоАП);
  • немотивированный отказ от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП);
  • нарушение или отказ от выполнения обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП);
  • уклонение от получения требований сотрудников и от участия в процедурах примирения (ст. 5.32 КоАП);
  • неисполнение условий соглашения (ст. 5.33 КоАП);
  • увольнение сотрудников вследствие коллективного трудового спора и забастовки (ст. 5.34 КоАП);
  • принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП);
  • нарушение прав инвалидов в части трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП);
  • сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП);
  • несоблюдение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ (ст. 18.10 КоАП).

Административная ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства (чаще всего это ответственность работодателя за невыплату зарплаты) заключается в наложении штрафа. Возможна и дисквалификация — лишение человека права работать руководителем, входить в состав совета директоров, вести предпринимательскую деятельность по управлению юрлицом (ст. 3.11 КоАП).

Дисквалификация применяется в отношении физических лиц, которые выполняют управленческие функции в компаниях. Штрафы за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.28 — 5.33, 5.44 КоАП, могут применяться и к юрлицам — работодателям, и к должностным лицам — их представителями. Штрафы за совершение правонарушений, предусмотренных статьями ст. 5.27, 5.40, 5.42, применимы лишь к физическим лицам.

Уголовная ответственность

В ряде случаев вводится уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства. К уголовным преступлениям относятся:

  • нарушения правил охраны труда, совершенные по неосторожности и повлекшие за собой нанесение тяжкого вреда здоровью либо смерть работника (ст. 143 УК);
  • немотивированный отказ в трудоустройстве, необоснованное увольнение беременной женщины либо матери детей младше 3 лет (ст. 145 УК);
  • задержка зарплаты на срок более 2 месяцев, которая возникла из-за корыстной или другой личной заинтересованности (ст. 145.1 УК).

За совершение этих преступлений вместе с другими видами наказаний допускается лишение виновных лиц права устраиваться на определенные должности либо заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 5 лет.

Чтобы получить ответ специалиста, задавайте вопросы в комментариях –>

В процессе функционирования субъекта бизнеса, для выполнения работ им могут привлекаться сторонние специалисты. Последние, заключая трудовые договора, становятся работниками. ТК устанавливает права работника, которые каждый работодатель должен неукоснительно соблюдать. В противном случае на него может быть наложена ответственность за совершенное нарушение трудового законодательства.

Требования закона

imageОсновным российским законом, который содержит требования к работнику и работодателю в области трудовых отношений, является Трудовой кодекс РФ.

Они включают в себя:

  • Организацию места работы;
  • Оформление отношений между сторонами в виде трудового контракта;
  • Определение рабочего времени и периода отдыха;
  • Нормирование труда и его оплата;
  • И другие положения.

Помимо ТК, юридическое действие в этой области множество других нормативных документов:

  • Федеральные законы;
  • Постановления Правительства;
  • Письма Минтруда;
  • Внутренние нормативные документы, принятые в организации.

Внимание! Положения закона должны неукоснительно исполняться как работниками, так и самим работодателями. В случае, если работник считает, что его права были нарушены, он может обращаться за их защитой в вышестоящие контролирующие органы, в том числе и суд.

Что грозит работодателю за несоблюдение трудового законодательства?

У работника существует несколько степеней воздействия на работодателя для восстановления своих трудовых прав.

Недовольство сотрудников

Если происходит открытое нарушение трудовых прав работников, и они знают об этом, то начинают выказывать недовольство. Такие сотрудники начинают хуже работать, более халатно относятся к исполнению трудовых обязанностей.

Кроме этого, недовольные работники могут нанести следующий вред:

  • Написать негативные отзывы на компанию в Интернете;
  • Передать сведения коммерческой тайны конкурентам;
  • Переманить клиентов компании в другую под более выгодные условия;
  • Настроить других работников против администрации;
  • Жаловаться на работодателя в контролирующие органы.

Распространение негативной информации в Сети

В настоящее время большое значение имеет информация о компании, которая находится в свободном доступе в сети интернет. Негативные отзывы на сайтах и в соцсетях будут отрицательно влиять на имидж организации, отталкивая потенциальных работников, а также возможных партнеров. Желательно избегать подобных ситуаций, поскольку удалить публичные отзывы будет достаточно сложно.

Работники могут следующими способами навредить организации через интернет:

  • Написать негативные отзывы в соцсетях;
  • Отпугнуть плохими отзывами потенциальных соискателей;
  • Внести организацию в черный список работодателей;
  • Привлечь внимание контролирующих органов.

Судебные иски и проверки

В последнее время растет число судебных исков, поданных работниками по причине нарушения их трудовых прав.

Чаще всего судебные разбирательства проходят по следующим причинам:

  • Восстановление на рабочем месте после незаконного увольнения;
  • Изменение формулировки причины увольнения в трудовой;
  • Перевод на иную работу;
  • Оплата вынужденного простоя, прогула и т. д.
  • Взыскание невыплаченной зарплаты и компенсации за ее задержку;
  • Неправомерные действия при хранении и обработке персональных данных;
  • Отказ в приеме на работу.

Внимание! Кроме этого, работник может подать заявление о нарушении его прав в контролирующие органы, в результате чего будет проведена внеплановая проверка субъекта бизнеса.

Привлечение к ответственности

Контролирующие органы могут привлекать работодателя к нескольким видам ответственности:

  • Дисциплинарная и материальная;
  • Административная;
  • Уголовная.

Внимание! Последний вид ответственности накладывается за наиболее серьезные нарушения. Наказание за нарушение зависит от тяжести совершенного деяния, может выражаться как в штрафе, так и в лишении свободы.

Виды ответственности

В зависимости от тяжести допущенного нарушения, выделяется ответственность за нарушение трудового законодательства четырех видов.

Дисциплинарная

imageДисциплинарная ответственность может применяться к должностным лицам работодателя, которые допустили данное нарушение трудовых прав.

Лицо, которое виновно в нарушении трудового законодательства может привлекаться к ответственности вышестоящими должностными лицами как по их собственной инициативе, так и на основании правовых указаний госорганов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства.

В качестве наказания может быть использовано:

  • Наложение дисциплинарных взысканий, в том числе замечаний;
  • Вынесение выговоров;
  • Увольнение по основаниям, указанным в ст. 192 ТК.

Административная

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства рф устанавливается целым рядом статей КОАП — от 5.27 до 5.34.

Она накладывается как на должностных лиц, ответственных за нарушение, директора, так и непосредственно на предпринимателя либо компанию.

Правом привлекать организацию к административной ответственности наделен широкий круг лиц и госорганов. Чаще всего ими являются инспекторы Государственных инспекций труда.

Выявление нарушения может производиться как при плановой проверке, так и в результате полученной жалобы от работника.

В понятие наказания входят четыре вида действий:

  • Вынесение предупреждения;
  • Штрафы за нарушение трудового законодательства на должностное лицо, ИП, фирму;
  • Дисквалификация должностного лица;
  • Приостановка деятельности на период до 90 суток.

Внимание! Наказание зависит от степени совершенного проступка. В случае, если какое либо нарушение совершается повторно, то кодекс вводит за него более строгую ответственность.

К примеру, за нарушение трудового законодательства общего характера предусматривается наказание:

  • Предупреждение либо штраф должностному лицу 1-5 тыс. рублей;
  • Штраф на предпринимателя 1-5 тыс. рублей;
  • Штраф на организацию 30-50 тыс. рублей.

При совершении такого нарушения повторно санкции будут составлять:

  • Штраф должностному лицу 10-20 тыс. рублей либо дисквалификация на 1-3 года;
  • Штраф на предпринимателя 10-25 тыс. рублей;
  • Штраф на организацию 50-70 тыс. рублей.

Материальная

Материальная ответственность — это денежная компенсация работодателя, выплачиваемая работнику за лишение его возможности трудиться. За указанный период фирма обязана компенсировать в полном объеме заработок, который он не получил.

Обычно, это наступает в следующих случаях:

  • Незаконное отстранение от выполнения обязанностей;
  • Увольнение либо перевод на другую работу;
  • Отказ от исполнения либо несвоевременное исполнение решения госоргана по рассмотрению трудового спора;
  • Задержка в выдаче трудовой книжки, внесение в нее неверной записи и т. д.

Помимо этого, согласно ст. 235 ТК работодатель несет материальную ответственность на невыплату либо несвоевременную выплату зарплаты, отпускных, расчетных и иных выплат. Размер компенсации составляет 1/150 от ставки Центробанка за каждый день задержки.

Важно! Также ТК устанавливает, что работодатель должен компенсировать работнику причиненный моральный вред за свои неправомерные действия либо бездействие. Сумма компенсации определяется путем переговоров, либо через суд.

Уголовная

Уголовная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства возникает при переходе на наиболее грубые нарушения прав.

Она обычно накладывается на руководителя компании либо виновных должностных лиц и предусматривает существенные денежные штрафы, либо ограничение его прав и свобод.

Под уголовную ответственность подпадают следующие нарушения:

  • Нарушение требований охраны труда, которое повлекло причинение вреда здоровью либо смерть ст. 143 УК РФ (от штрафа до 400 тыс. рублей до лишения свободы на период до 1 года);
  • Отказ в приеме на работу либо увольнение работника предпенсионного возраста ст. 144.1 УК РФ (от штрафа до 200 тыс. рублей до обязательных работ на период до 360 часов);
  • Отказ в приеме на работу либо увольнение беременной женщины либо с малолетними детьми ст. 145 УК РФ (от штрафа до 200 тыс. рублей до обязательных работ на период до 360 часов);
  • Невыплата зарплаты ст 145.1 УК РФ (от штрафа до 120 тыс. рублей до лишения свободы на период до 1 года).

Что делать работнику, если его права нарушены?

Если работник считает, что администрация нарушила его права, закрепленные законом, он может жаловаться в контролирующие органы — трудинспекцию и прокуратуру. Последней инстанцией в трудовом споре является суд.

Обращение в Государственную инспекцию по труду

ТК устанавливает, что трудинспекция должна принимать жалобы от граждан и работников, если их трудовые права нарушены, принимать меры по устранению нарушений и восстановлению прав.

Пожаловаться на работодателя может не только работник, но и простой гражданин, которого, к примеру, не приняли на работу. Его обращение будет служить причиной проведения проверки данного работодателя.

Для оформления заявления необходимо обратиться в трудинспекцию по месту расположения компании, нарушившей права. В документе необходимо подробно указать, в чем состоит нарушение, и приложить подтверждающие его документы.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее регистрации. В определенных обстоятельствах, если, к примеру, требуется собрать дополнительную доказательную базу, данный срок может быть увеличен еще на 30 дней, но не более.

По результатам проведенной проверки могут быть произведены следующие действия:

  • Оформление предписания с требованием устранения нарушений;
  • Привлечение к административной ответственности;
  • Приостановка работы компании либо ее отдельных подразделений;
  • Отстранение от работы определенный должностных лиц;
  • Передача в вышестоящие органы материалов для оформления судебного дела.

Внимание! Если результаты проверки не удовлетворили работника, то он может подать жалобу в вышестоящую инспекцию, либо оформить иск в суд на бездействие инспектора.

Заявление в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом, которая имеет право контролировать работу других инстанций. В нее часто работники подают заявления, если считают, что работодатель нарушил его права, но трудинспекция в этом помочь не смогла.

Жалоба в прокуратуру может оформляться как индивидуально, так и коллективно от группы работников одной фирмы.

Обращение может быть подано несколькими способами: при личной явке в госорган, через своего полномочного представителя с нотариальной доверенностью, с использованием почтового отправления, через сайт прокуратуры. В последнем случае использование ЭЦП не требуется.

К заявлению также необходимо прикладывать документы, которые бы подтверждали факт совершения нарушения.

По закону, в течение 3-х дней с момента подачи заявления, его должны зарегистрировать. Если обращение не соответствует обязательным требованиям (к примеру, из него нельзя понять суть нарушения, либо оно содержит ругательные или нецензурные выражения), то документ возвращается назад заявителю.

Внимание! Обычно заявление рассматривается в течение 15 дней. Однако при необходимости данный срок может увеличиваться до 1 месяца.

Если сведения, указанные в заявлении не входят в юрисдикцию прокуратуры, то документ внутриведомственными путями пересылается в необходимый госорган.

Судебный иск

Суд является последней инстанцией, в которую работник может обратиться за защитой своих прав. Главной его особенностью является то, что только по решению суда работнику может быть назначена денежная компенсация за причиненный моральный вред.

Для начала судебного разбирательства необходимо оформить и подать исковое заявление. В нем необходимо изложить обстоятельства нарушения прав, указать свои требования, а также приложить все необходимые документы, подтверждающие произошедший факт.

Заявление подается по месту нахождения ответчика. Если нарушение произошло в филиале либо представительстве, то обращение необходимо подавать по месту расположения головной организации.

Внимание! Закон устанавливает сроки, в течение которых необходимо обратиться в суд за защитой своих прав. По общим правилам, сделать это необходимо в течение 3-х месяцев с момента возникновения нарушения. Однако если обращение связано с нарушением во время приема на работу либо увольнения, то период обращения сокращается до 1 месяца.

В некоторых обстоятельствах суд может восстановить срок обращения, если он был пропущен. Но для этого необходимо предоставить доказательства того, что это произошло по уважительной причине (например, работник находился в лечебном учреждении).

Заключение

Закон защищает права работников в области трудовых отношений. За их нарушение может устанавливаться различная ответственность — от дисциплинарной до уголовной. Меру ответственности определяют контролирующие органы, проводящие проверку на факту нарушения.

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за собой юридическую ответственность.

В особое положение здесь поставлены должностные лица:

  • имея больший объём прав, будучи ответственными, за организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей степени, а в большей степени, чем другие работники. Трудовой кодекс РФ предусматривает ответственность должностных лиц и работников, виновных в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям или в воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов.

Эта ответственность может быть дисциплинарной, административной и уголовной. Это не означает, что за нарушение наступает ответственность всех трех видов одновременно.

Трудовая дисциплина, как известно, может быть объектом различных правонарушений. Но это не означает, будто объект всех этих правонарушений одинаков. Признание одного и того же объекта для многих правонарушений стирало бы грань между ними. Законодатель выделяет особо важные стороны отношений в частности в сфере охраны труда, ставя их под защиту уголовного права, учитывая при этом характер, мотивы, способы совершения правонарушения, степень тяжести его последствий и другие моменты.

Так, уголовная ответственность за преступление против трудовых прав граждан предусмотрена:

  • ст. 143 УК РФ, за нарушение правил охраны труда;
  • ст. 145 УК РФ, за необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трёх лет.

Уголовная ответственность в РФ установлена за нарушение правил безопасности горных, строительных работ, на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах (ст. 216 УК РФ). Эта ответственность наступает, если нарушения повлекли или могли повлечь за собой тяжкие последствия.

Уголовная ответственность установлена также за нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ), на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ), за нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ) и за ряд других нарушений.

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает общий состав административного правонарушения – нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ), и определяет достаточно суровое наказание за такое нарушение: наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В случае же точно такого повторного нарушения, взыскание: дисквалификация на срок от одного года до трёх лет.

Должностные лица, представляющие работодателя и уклоняющиеся от участия в переговорах по коллективному договору или виновные в нарушении и невыполнении обязательств по коллективному договору или соглашению, также несут административную ответственность (ст. 5.31. КоАП РФ).

Лица, виновные в непредставлении информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора или соглашений, несут либо административную, либо дисциплинарную ответственность.

За нарушения санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм могут применяться административно-правовые санкции, за нарушение должностными лицами законодательства о труде и правил по охране труда, нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов на транспорте (ст. 8.2. КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами»).

За нарушение норм трудового законодательства, и, в частности, норм об охране труда, возможна и дисциплинарная ответственность, которая проявляется в применении дисциплинарных санкций вплоть до увольнения. Увольнение возможно при систематическом нарушении должностным лицом своих обязанностей, а также и в случае однократного, но грубого нарушения, допущенного руководителем предприятия, учреждения, организации (или его обособленного подразделения) или его заместителем (по п. 10 ст. 81 ТК РФ). Если в результате допущенного правонарушения причиняется ещё и материальный ущерб, виновная сторона привлекается и к материальной ответственности. Вид её и пределы определяются общими нормами трудового законодательства о материальной ответственности.

Отдельные основания юридической ответственности даёт Трудовой кодекс РФ, в соответствии с нормами которого определено, что:

  • по ст. 235 ТК РФ, работодатель несёт гражданско-правовую материальную ответственность за ущерб, причинённый имуществу работника (в т.ч., и в результате нарушения требований об охране труда);
  • по ст. 184 ТК РФ, работодатель должен нести материальную ответственность при причинении вреда жизни и здоровью работников в результате несчастного случая на производстве и профзаболевания;
  • по ст. 237 ТК РФ, работодатель обязан возместить моральный вред, причинённый работнику, образованный из любого вида нарушений прав работника в сфере охраны труда.

Данный обзор наглядно показывает объемлющий характер государственного урегулирования охранительных мер и участия в охране прав работников и других граждан, которые могут быть подвержены негативным последствиям от происшествий, возникших из несоблюдения работодателем требований охраны труда.

Судебная практика показывает роль и значение органов прокуратуры в вопросах соблюдения работодателями требований охраны труда. Так, Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ указано, что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда, поэтому исковое заявление Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Горец» о понуждении последнего к проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда должно быть рассмотрено в пределах заявленных требований.

При этом, существенный объём ответственности предусматривается законодательством при нарушение работником требований по охране труда.

Исходя из смысла ст. 214 ТК РФ, за нарушение правил об охране труда работник может быть привлечён:

  • к дисциплинарной ответственности, налагаемой на виновного по правилам ст. 192, 193 ТК РФ, в размерах или видах, определяемых локальным нормативным актом работодателя;
  • к административной ответственности. В частности, такая ответственность предусмотрена в ст. 6.3 КоАП РФ, «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», выразившееся в нарушении работником действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также, в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
  • ст. 6.6 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения», производимого работником в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению;
  • ст. 8.1-8.3 КоАП РФ, правонарушения, выраженные в несоблюдение обязанным работником экологических требований, в установленных законом сферах деятельности, а также, в нарушении правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

Трудовое законодательство содержит иные основания, определяющие ответственность работников за нарушение требований охраны труда. Например, ТК РФ (пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ) предусматривает право работодателя расторгнуть трудовой договор в случаях установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (например, несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. К сожалению, в РФ на производстве погибает очень много людей – больше, чем на автодорогах. Осознание данного факта вынудило законодателя включить указанную новеллу в ТК РФ.

Как отмечается в литературе, для того чтобы уволить работника по этому основанию, не обязательно ждать трагических последствий – достаточно факта создания реальной угрозы их наступления (например, явное превышение скорости водителем пассажирского автобуса).

Помимо этого, КоАП РФ предусматривает административное взыскание за самовольное прекращение работы либо оставление места работы, произведённое как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора лицом, обеспечивающим безопасность соответствующего вида деятельности для населения, если такие действия (бездействие) запрещены федеральным законом, (ст. 20.26. «Самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора»).

Следует заметить, что обширное пространство, занимаемое трудовыми и связанными с трудом, правоотношениями, подлежащее регулированию нормами трудового и связанного с ним законодательства, создаёт множество спорных ситуаций, как правило, разрешаемых в судебном порядке.

Одной из наиболее частых проблем является ситуация, когда работодатель, в силу разных причин, объективного или субъективного свойства своим распоряжением производит внутреннее перемещение работников в пределах одного производства, предприятия, деятельности.

При наличии спора и разрешении дел в суде, связанных с переводом на другую работу, необходимо иметь в виду, что отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу – прогулом.

При этом, как отмечает судебная практика, следует учитывать, что в силу ч. 1 ст. 219, ч. 7 ст. 220 ТК РФ, «работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором». А поскольку ТК РФ не содержит норм, запрещающих работнику воспользоваться названным правом и тогда, когда выполнение таких работ вызвано переводом по основаниям, указанным в статье 72.2 ТК РФ, отказ работника от временного перевода на другую работу по указанным выше причинам является обоснованным.

Трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем, – двусторонний документ. Это означает, что ответственность за нарушение его положений может наступить как для работника, так и для работодателя. На страже интересов работника в первую очередь стоит Роструд. Однако и у работодателя достаточно правовых оснований отстоять свои интересы, если трудовой договор нарушен другой стороной.

Вопрос: Бывший работник организации в нарушение заключенного с ней при приеме на работу соглашения о конфиденциальности после прекращения трудового договора увел у организации клиента, предложив ему более выгодные условия сотрудничества. Клиент расторг с организацией договор. Можно ли привлечь к ответственности бывшего работника? Если да, то какие для этого существуют способы? Посмотреть ответ

Дисциплинарная ответственность

Существуют три вида дисциплинарной ответственности для сотрудников – замечание, выговор и увольнение. В отношении же должностных лиц разнообразие мер дисциплинарной ответственности может быть расширено. Например, должностное лицо может быть принудительно отстранено от исполнения обязанностей на конкретный временной период.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников предусмотрено статьей 195 ТК РФ. Если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к должностным лицам дисциплинарное взыскание.

Выход на работу сверхурочно без компенсации

Знакомая ситуация — вы просите менеджера поработать в выходной, потому что сезон в разгаре, заказов много, и лишаться прибыли не хочется? Менеджер соглашается, отменяет планы и пашет в свой выходной день — но получает ли за это компенсацию?

Читайте также:  Пишем официальное письмо в организацию: правила, ошибки, образец

Трудовой кодекс гласит, что работать в неделю нужно не более 40 часов. Все что свыше — уже переработка. Кроме того, сотрудника нужно спрашивать, согласен ли он, а не ставить перед фактом, да еще и под угрозой увольнения (об этом расскажем чуть ниже). За сверхурочную работу владелец бизнеса должен выплатить компенсацию в повышенном размере или предоставить работнику выходной. Повышенный размер также четко фиксируется в ТК. С 1 июля 2021 года компенсация выходных и праздничных дней, проведенных на работе, оплачивается в двойном размере. Если сотрудник отработал только несколько часов — значит, эти часы будут стоить работодателю в 2 раза дороже.

Отдельно скажем о ненормированном рабочем дне. Все эти объявления с условиями “ненормированный рабочий день” в большинстве своем незаконны, потому что вряд ли сотрудники получают все необходимые компенсации. Ненормированный рабочий день превращается в пахоту с 8 утра до 10 вечера, и так каждый день. Меж тем по новым поправкам ненормированный график вводится лишь в том случае, если сотрудник работает полный день — и трудовая неделя при этом должна быть неполной. То есть отпахал 14 часов в день — потом отдыхай, дорогой. И это не касается тех сотрудников, которые работают неполный день.

Чем рискуем?

Это нарушение относится к той же статье КоАП, что и предыдущее. Соответственно, и штрафы будут теми же. Уголовного наказания, слава богам, не предусмотрено.

image

Материальная ответственность

Трудовым законодательством также предусмотрена материальная ответственность работодателя.

Задержка выплаты заработной платы и других выплат.

Работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки (статья 236 ТК РФ). Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Сумма ущерба возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (статья 237 ТК РФ), а в случае возникновения спора — судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ).

К таким случаям относятся:

  • незаконное отстранение работника от работы, его увольнение или перевод на другую работу (ст. 72, 73, 76, 394 ТК РФ);
  • отказ работодателя исполнить решение органа по рассмотрению трудовых споров или трудового инспектора о восстановлении работника на прежней работе (ст. 396 ТК РФ);
  • задержка работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесение в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (ст. 84.1, 394 ТК РФ).

В таких случаях работодатель обязан возместить работнику не полученный заработок (статья 234 ТК РФ).

Оставить работника без перерыва на обед

❌ Не прописать в документах время обеда. Провести в обед совещание. Не обеспечить место для еды, если в помещении постоянный поток клиентов.

✅ В течение дня работнику полагается перерыв для еды и отдыха — ст. 108 ТК РФ.

Обед длится не меньше 30 минут, но не больше двух часов. Точное время прописывают в трудовом договоре или правилах внутреннего трудового распорядка. Роструд штрафует, если точного времени нет, плавающие обеды не считаются.

В обеденный перерыв работник может уйти гулять и по магазинам. Запрещать нельзя, это его время — ст. 106 ТК РФ.

Работников с рабочим днём меньше четырёх часов можно оставить без обеда. Но если по документам он есть, надо отпускать.

Особый случай — когда по характеру работы человек не может оторваться и уйти поесть. В таком случае работодатель организует отдельное место для еды и кратковременную замену другим сотрудником.

Читайте также:  Банкротство индивидуального предпринимателя в 2021 году: процедура, нюансы, плюсы и минусы

Административная ответственность

В случае нарушения действующих норм трудового законодательства, административные меры ответственности могут быть установлены в отношении следующих лиц:

  • организаций, а именно – руководителей различных компаний, вне зависимости от их правовой формы.
  • должностных лиц – руководителей структурных подразделений;
  • индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наем сотрудников.
  • Применяемые меры административной ответственности предусматривают следующие санкции:
  • денежные штрафы (размер зависит от конкретного вида нарушения);
  • дисквалификацию должностного лица на определенный временной период;
  • приостановление деятельности всей организации (максимальная продолжительность срока не должна превышать 90 дней).

В основном нарушения трудового законодательства выявляются государственными инспекторами труда или иными органами государственного и муниципального контроля. Не всегда контролирующие органы сразу налагают штраф: они могут выдать обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений. Если работодатель не исполнит такое предписание, то уже возможно применение мер административной ответственности по ч. 1, ст. 23 КоАП РФ.

Читайте по теме:

Новый повод для внеплановой проверки

Что проверяет Трудовая инспекция?

Работодатель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет выявлено, что у него имелась возможность соблюдать правила и нормы, но он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное наказание за нарушение трудового законодательства может последовать в течение года с момента совершения административного правонарушения (ст. 4.5 КоАП РФ).

“Черная” зарплата

Еще одно распространенное нарушение ТК — выдавать людям зарплату в конвертах. Часто делается так: работник оформляется по минималке, чтобы делать меньше отчислений, а оставшаяся часть выдается ему на руки. Вроде бы всем хорошо: работодатель сокращает расходы на налоги, сотрудник в итоге все равно получает свои деньги. Но Трудовой кодекс категорически против. В первую очередь это ущемление прав работников, размер пенсии которых будет зависеть от размера зарплаты.

Чем рискуем?

Затеять проверки и выяснения может налоговая и трудовая инспекции, а также прокуратура — в зависимости от того, куда сотрудник обратится. Административный штраф зависит от суммы неуплаченных налогов и взносов. Это 20 процентов от суммы неуплаченных налогов и от 5 до 10 тысяч рублей — за неуплаченные страховые взносы. А еще есть уголовная ответственность за неуплату налогов в крупном размере. Например, если сумма всех невыплаченных государству налогов накопилась приличная и составляет более 2 миллионов рублей, пожалуйте под суд. Наказанием может стать штраф в размере от 100 до 300 тысяч рублей; арест сроком до полугода или даже лишение свободы до двух лет.

image

Трудовые книжки и личные карточки

Проверяющие не обходят стороной и другие кадровые документы: трудовые книжки и личные карточки. На 50 тыс. рублей оштрафовали компании, в которых сотрудникам, проработавшим больше 5 дней, не оформили трудовые книжки (решения Московского городского суда от 22.07.2019 № 7-8240/2019, 7-8244/2019, 7-8245/2019 и № 7-8241/2019, 7-8243/2019).

По 50 тыс. штрафа пришлось заплатить фирмам, в которых на работников не завели личные карточки по форме № Т-2 (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019).

На такую же сумму Трудовая инспекция оштрафовала компанию за ошибку в личной карточке: специалист по кадровому учёту неправильно указал в ней данные о спецодежде работника, и её выдали не всю (решение Московского городского суда от 18.07.2019 № 7-7127/2019, 7-7207/2019, 7-7210/2019, 7-7126/2019, 7-7154/2019).

Учёт рабочего времени

Трудовая инспекция следит, как компании учитывают рабочее время сотрудников (ст. ТК РФ). Получить штраф рискуют и те, кто вообще не ведёт такой учёт (решение Пермского краевого суда от 04.09.2019 по делу № 7-1856/2019/21-1065/2019), и те, кто организовал его неправильно или ведёт не по установленным формам.

Так, компанию из Читы и ее руководителя (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019) оштрафовали из-за того, что форма табеля учета рабочего времени не соответствовала официальной (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1). А столичную компанию наказали за то, что данные о фактическом времени водителя не указывались в его путевых листах (решение Московского городского суда от 18.07.2019 № 7-7127/2019, 7-7207/2019, 7-7210/2019, 7-7126/2019, 7-7154/2019).

Читайте также:  Кто может рассчитывать на амнистию по страховым взносам для ИП

Ведите табель и рассчитывайте зарплату в одном окне

Инструктаж и медосмотры

Штраф 50 тыс. рублей может ждать и тех, кто пренебрегает медосмотрами, и тех, кто не следует нужным формальностям (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

К примеру, оштрафовали работодателя, который допускал к работе водителей без предрейсовых медосмотров (решение Московского городского суда от 18.07.2019 № 7-7127/2019, 7-7207/2019, 7-7210/2019, 7-7126/2019, 7-7154/2019). Тем же решением Мосгорсуд признал правомерным назначение штрафа компании за то, что она небрежно оформляла журналы о прохождении работниками первичного инструктажа. В частности, не вносила данные о дате допуска работника к самостоятельной работе и периоде стажировки.

Нарушение сроков

Штрафуют работодателей и за несоблюдение установленных ТК РФ сроков. Чаще всего речь об отпуске и отпускных. Работодатель должен предупредить работника об отпуске за две недели (ст. 123 ТК РФ) и за три дня выплатить отпускные (ст. 136 ТК РФ).

Зачастую компании нарушают эти сроки не по своей вине, а потому, что пошли навстречу сотруднику, который подал заявление на отпуск меньше чем за три дня до него. Но судьи убеждены, что это не освобождает работодателя от ответственности (решения Московского городского суда от 18.04.2019 по делу № 7-4171/2019 и Пермского краевого суда от 16.09.2019 по делу № 7-1930/2019/21-1120/2019).

Так что, подписывая подобное заявление работника на отпуск, нужно учитывать, что оно грозит штрафами компании и лично руководителю.

Незаконное увольнение

Согласно статье 81 ТК, уволить работника можно лишь по нескольким причинам. Это ликвидация организации, сокращение штатов, прогулы, неисполнение должностных обязанностей, совершение аморального поступка и других. Но случается так, что коса находит на камень — ну не уживается руководитель и один из сотрудников, и все тут. При этом неугодный работник должностные инструкции выполняет, не придерешься — да только вносит смуту в коллектив, хамит и гадит коллегам. Что с таким делать?

Как правило, таких токсичных сотрудников настойчиво просят написать заявление по собственному желанию. Или устроить сокращение штатов — но при этом не забудьте, что вы должны будете выплатить компенсацию — три оклада и предупредить человека за два месяца. Но даже если все пройдет полюбовно, нет никакой гарантии, что обиженный все же пойдет жаловаться. В этом случае мы бы посоветовали обезопасить себя — выплатить смутьяну компенсацию или пристроить в другое место, чтобы не ушел обиженным.

Чем рискуем?

Административным штрафом — для ИП он составит 1000–5000 рублей, для юрлиц — от 30 до 50 рублей, также возможно приостановление деятельности на три месяца. Если вы уволили беременную или женщину с ребенком до 3 лет — опять вступает в силу статья 145 на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 Уголовного кодекса. Штрафы те же — до 200 000 рублей или обязательные работы.

Оцените статью
Рейтинг автора
4,8
Материал подготовил
Максим Коновалов
Наш эксперт
Написано статей
127
А как считаете Вы?
Напишите в комментариях, что вы думаете – согласны
ли со статьей или есть что добавить?
Добавить комментарий